22-я сессия Законодательного Собрания Новосибирской области приняла к сведению ежегодные доклады Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка.
Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Шалабаева в своем докладе сказала о том, что в 2021 году в адрес Уполномоченного поступило 3119 обращений граждан, и это больше, чем в 2020-м (2803). Сохраняется значительное количество обращений от жителей Новосибирска и Ордынского, Куйбышевского, Убинского, Новосибирского, Куйбышевского районов. Увеличивается количество жалоб на органы власти и органы местного самоуправления, но не всегда эти обращения обоснованы. Количество жалоб на правоохранительные органы уменьшилось, а на решение приговоров суда выросло. «Анализ показывает, что в мой адрес обращаются в большей степени социально незащищенные граждане», – подчеркнула Нина Шалабаева.
«Есть ли статистика по обращениям лиц, которые освобождены из мест заключения, по их трудоустройству? Это большая проблема. Сколько обратилось? Сколько трудоустроили?» – задал вопрос депутат Александр Петрович Козлов. Докладчик сказала о порядке, по которому администрация колонии связывается с той администрацией, которую указывают граждане в качестве своего места жительства, и о реализованных совместно с организацией «Опора России» двух проектах по профессиональному обучению заключенных.
Депутат Александр Барсуков обратил внимание на обозначенное Уполномоченным количество обращений от иностранных граждан. «Видимо, это из ближнего зарубежья, – предположил депутат. – Суть этих обращений в чем?» По словам Нины Шалабаевой, основное количество жалоб в прошлом году поступило в защиту одного гражданина, который находился на лечении в специальном медицинском учреждении, которое подчиняется Минздраву Российской Федерации – там находятся люди, которые могут причинить вред себе и обществу. «Я туда выезжала, разбиралась, давала ответы обратившимся», – сказала Нина Шалабаева.
Депутат Александр Александрович Козлов обратил внимание на масштабность доклада Уполномоченного. «Показана та работа, которая приносит пользу гражданам, проживающим на территории Новосибирской области, – выразил мнение законодатель. – Я бы хотел отметить работу Нины Николаевны с социально незащищенным населением, которому требуется помощь – и эта помощь существенная, приходит вовремя, приносит результаты».
В последующем докладе Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области Надежда Болтенко сказала о 2774 обращениях, поступивших в ее адрес в 2021 году. Из них 44% касались реализации права на образование, также поступали обращения по защите прав и законных интересов детей иностранных граждан, велось оказание помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. «Не снижается количество обращений, связанных с оказанием юридической консультативной помощи», – сказала Надежда Болтенко.
Вопрос депутата Евгения Смышляева касался такой проблемы, как выпадение детей из окон. «Хорошо, когда это заканчивается хорошо, – подчеркнул парламентарий. – Но статистики я нигде не видел, как не видел данных о привлечении к административной ответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Хотелось бы понять, какое количество детей травмируется и гибнет в результате таких случаев и какие предложения у вас по этому поводу имеются. Это не суицид, пострадавшие – дети до двух лет, как правило. Может, малоимущим нужны блокираторы на окна, как необходимы пожарные извещатели? Какая работа ведется?» По данным на май 2022 года имеется факт гибели одного ребенка в результате выпадения из окна, и это меньше, чем в прошлом году. «Нами совместно с органами МЧС, Советом отцов разработаны методические рекомендации, которые направлены в адрес представителей жилищно-коммунального хозяйства, ТОС, департаментов, учреждений образования и родительского сообщества», – ответила Надежда Болтенко.
Постановлением сессии ежегодные доклады Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области приняты к сведению.
