Смоделируем ситуацию: вам пришло «письмо счастья», в котором утверждается, что вы нарушили ПДД и обязаны теперь заплатить штраф. Например, за непристёгнутый ремень безопасности. Штраф выписан на основании фотографий, сделанных системой автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения. Вот только на этих фотографиях отчётливо видно, что ремень застёгнут. Вы не поленились, потратили время, а, возможно, и деньги за услуги юриста и оспорили наложенное взыскание. И вроде бы, справедливость восторжествовала, однако абсолютное большинство водителей в подобной ситуации предпочли оплатить 1000 (или 500 со скидкой) рублей и не заморачиваться.
Чтобы смотивировать людей в погонах не выписывать штрафы попусту, депутаты Госдумы от фракции ЛДПР внесли на рассмотрение нижней палаты российского парламента законопроект, предусматривающий наказание для должностных лиц, допустивших незаконное наложение денежных взысканий на граждан. По мнению народных избранников такое нововведение поможет сократить количество ошибочных постановлений об административных правонарушениях и защитить права законопослушных водителей. К чему приведёт инициатива либерал-демократов? Об этом размышляет адвокат по административным делам правового центра «Человек и Закон» Александр Воробьёв
Давно не секрет, что системы автоматической фиксации нарушений ПДД далеки от совершенства. Известны случаи, когда штраф за превышение скорости выписывали аварийному автомобилю, передвигающемуся на эвакуаторе, а за пересечение сплошной линии — машине, чья тень попала на разметку.
«Поэтому депутаты от ЛДПР предложили изменить действующее законодательство и дополнить главу 12 Кодекса об административных правонарушениях РФ статьёй 12.38, предусмотрев тем самым ответственность для должностных лиц, неправомерно выписавших постановления. — Рассказывает адвокат по административным делам Александр Воробьёв. — По задумке либерал-демократов, если инициатива будет одобрена, то сотрудников автоинспекции будут штрафовать на сумму ошибочно выписанных штрафов, но не менее, чем на 5000 рублей».
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что «даже при очевидных признаках отсутствия административного правонарушения сотрудники ГИБДД в спешке или сознательно подписывают постановления об административных правонарушениях, полагая, что лишь немногие водители будут их обжаловать». Предполагается, что административная ответственность за неправомерно наложенное наказание заставит инспекторов гораздо тщательнее проверять полученные с камер материалы.
«В настоящий момент в области штрафов, выписанных с помощью систем автоматической фиксации, наблюдается некоторый правовой перекос в сторону государства. — Продолжает адвокат Александр Воробьёв. — О презумпции невиновности никто и не вспоминает. Водителям приходится тратить нервы, время и деньги на то, чтобы прояснить, кто здесь верблюд. Согласитесь, что условия несколько не симметричные, мягко говоря».