Информация о том, что Президент РФ Владимир Путин планирует обсудить вопрос индексации пенсий, социальных пособий, заработных плат и МРОТ, на запланированном 25 мая Государственном Совете РФ (далее Госсовет) поступила от помощников главы государства Дмитрия Пескова и Максима Орешкина.
По информации предоставленной Кремлем достоверно известно, что данное заседание будет посвящено вопросам социальной политики. Со слов Орешкина: "На следующей неделе глава государства проведет Госсовет по вопросам социальной политики, решение по индексации выплат будет принято на этом мероприятии".
Хочется отметить, что оба помощника обещали, что Президент РФ не объявит, а именно обсудит и примет решение по данному вопросу.
В настоящее время подготовку к заседанию полным ходом ведет комиссия Госсовета по направлению «Социальная политика», созданная и действующая на основании Указа Президента РФ от 21 декабря 2020 года № 800 "Вопросы Государственного Совета Российской Федерации".
Думаю, что выбор места для обсуждения далеко не случаен.
Госсовет это тот орган, который создан Президентом РФ для "обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти". Именно так сказано на сайте Кремля в разделе "Государственный совет".
А вот как раз в реализации поручения Президента РФ об индексации пенсий и социальных выплат на практике возникли большие проблемы.
Можно сказать, что формально поручение главы государства было исполнено. Однако, если проследить хронологию, то видна неспешность Правительства РФ и подчиненных министерств, а именно:
- 16 марта 2022 Президент РФ в ходе совещания дал устное указание председателю Правительства и попросил определиться в ближайшее время;
- в свою очередь, буквально на следующий день Мишустин аналогичное поручение выдал Министерству труда и Минфину, а также установил им срок исполнения - 28 марта. Однако, ни в назначенный срок, ни неделю спустя Правительство РФ так и не определилось. Даже выступая 7 апреля перед депутатами Государственной думы с отчетом, Михаил Мишустин не смог назвать точный размер индексации, пояснив, что они думают и смотрят "что получится из сжатия";
- видимо в связи с этим, Президент устал ждать и 10 апреля выдал уже письменное поручение главе Правительства, где прописал срок - 20 апреля. С самим поручением можно ознакомиться на сайте Кремля в разделе "Документы".
- однако только 9 мая министр Антон Котяков отчитался о предоставлении Путину нескольких вариантов проведения индексации.
Странно получается. Устное распоряжение Президента ведь также имеет силу и обязательно к исполнению, но получается не для нашего Правительства.
Стоит отметить, что сам по себе Госсовет не может принять решения о проведении индексации. В соотвествии с недавно внесенными изменениями в законодательство это прерогатива Правительства РФ.
В соотвествии с п. 14 Положения о Госсовете, утвержденном Указом № 800, решение Госсовета оформляется протоколом и только на основании него провести индексацию пенсий и выплат просто невозможно. Необходимо оформленное в установленном порядке решение Правительства РФ за подписью Михаила Мишустина.
Решения Госсовета направляются Секретарю Государственного Совета и участникам заседаний комиссий. Вероятнее всего решение должно быть направлено Михаилу Мишустину, который в обязательном порядке принимает участие в данном мероприятии.
Таким образом, скорее всего пенсионеры в ходе Госсовета только услышат решение главы государства относительно размера предстоящей индексации, а оформлением данного решения Правительство займется несколько позже.
Будем надеяться, что Правительство РФ на оформление окончательного решения затратит гораздо меньше времени, чем им потребовалось на изучение "процесса сжатия" и определение точных параметров индексации.
Спасибо за внимание!
Товарищи пенсионеры!
Прошу Вас поддержать мой пенсионный канал и нажать палец ВВЕРХ!
Сердечно благодарю!