В Общественной палате РФ обсудили меры по совершенствованию системы восполнения лесных ресурсов.
Архангельский ЦБК предложил скорректировать схему лесовосстановительных работ и возродить систему государственной поддержки лесных питомников.
Архангельская область является одним из основных регионов, обеспечивающих сырьём отечественную деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность. Архангельский ЦБК со своими партнерами ГК «Титан» и ЗАО «Лесозавод 25» — один из крупнейших арендаторов, ежегодно заготавливающий свыше четырёх миллионов кубометров древесины. При этом площадь, на которой проводятся работы по лесовосстановлению, соответствует площади вырубленных насаждений. В 2021 году объёмы работ увеличены на 13 процентов по сравнению с предыдущим, 2020 годом, и таким образом площадь лесопосадок превысила 21 тысяч гектаров — это 30 процентов от общей площади лесовосстановления, выполняемого арендаторами в Архангельской области.
Вопросы совершенствования системы восстановления лесов обсудили в Общественной палате Российской Федерации на заседании Общественного совета при Федеральном агентстве лесного хозяйства.
Одной из проблем, обозначенных руководством Архангельского ЦБК, является возможный срыв выполнения требований по увеличению объёмов лесовосстановительных работ.
Федеральный проект «Сохранение лесов» обязывает лесопользователей применять посадочный материал с закрытой корневой системой на не менее чем 20 процентах площади посадки, а в зоне интенсивного использования и воспроизводства лесов — на 50 процентах площадей. С 2022 года необходимо в 1,3 раза увеличить общее количество выращенного посадочного материала, в том числе в три раза — саженцев с закрытой корневой системой, то есть выращенных в кассетах, что обеспечивает больший процент выживаемости при пересадке.
Если в 2020 году стоимость одного саженца c закрытой корневой системой варьировалась от от шести до 7,5 рублей, то в 2021 году цена выросла до 25 — 30 рублей за штуку. В 2022 году планируется закупить два миллиона сеянцев. Но как будет складываться ситуация с приобретением посадочного материала на 2023 год — спрогнозировать пока сложно.
— Имеет смысл пересмотреть требования, и дать арендатору возможность самостоятельно определять пропорции восстановления лесных культур с использованием того или иного посадочного материала, исходя из их наличия. Общую пропорцию саженцев различных систем арендатор сможет отрегулировать в ходе исполнения трёхлетнего плана работ, — предложил в Общественной палате директор по взаимодействию с органами государственной власти АО «Архангельский ЦБК» Николай Кротов. — Вновь приобретает актуальность самостоятельное выращивание арендаторами сеянцев с закрытой корневой системой. Даже в условиях северной тайги можно выращивать в питомниках до двух ротаций в год.
До июля 2021 года выращивание посадочного материала лесных растений относилось исключительно к предпринимательской деятельности, и не входило в комплекс работ по воспроизводству лесов. Эту законодательную коллизию удалось устранить, и, по мнению представителей АЦБК, настало время предусмотреть конкретные меры государственной поддержки в этой сфере.
— В рамках государственно-частного партнёрства необходимо решать вопросы импортозамещения оборудования для выращивания саженцев, а также предусмотреть субсидирование части затрат лесопользователей при использовании посадочного материала с закрытой корневой системой. Одной из существенных мер станет возмещение арендаторам части затрат на строительство лесных селекционно-семеноводческих центров, — сказал Николай Кротов. — Но для этого потребуются системные решения на государственном уровне.
Напомним, 2022 год на Архангельском ЦБК объявлен «Годом леса». В рамках акции «Сад Памяти» планируется дополнительно высадить 113 тысяч деревьев.