Комплекс экспертиз, которые необходимы для получения разрешения на строительство, включает в себя не только исследование проектной документации (ПД), но и результатов инженерных изысканий, и не только.
Градостроительный кодекс (ГрК РФ) устанавливает, что эти процедуры могут проводить не только госучреждения, но и негосударственные организации, имеющие экспертов в штате. А вот каким требованиям должен соответствовать сам эксперт, предлагаем разобраться сегодня.
Что говорит законодательство?
Требования к экспертам едины для специалистов государственных и негосударственных учреждений. Их список небольшой – он устанавливается ст. 49.1 ГрК РФ. Согласно правилам, чтобы эксперт мог выдавать заключение, он должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь профильное высшее образование и обладать необходимыми знаниями в сфере градостроительного законодательства и технического регулирования строительной отрасли.
- Иметь квалификационный аттестат. Его может выдать только уполномоченный федеральный орган. Кстати, с 2020 г. этот документ можно получить только в электронном виде – эта норма зафиксирована в ПП от 03.04.2020 № 440. Срок действия аттестата составляет 5 лет, однако ПП от 12.03.2022 № 353 автоматически продлило на 2 года все экспертные аттестаты, срок действия которых истекает в промежуток марта 2022 г. до конца декабря 2023 г.
- Быть внесенным в федеральный реестр лиц, аттестованных на право проведения экспертизы ПД и результатов инженерных изысканий.
Кроме этих требований закон предусматривает и другие. Так, например, эксперт должен иметь стаж работы не меньше 5 лет в организациях, которые готовят проектную документацию или проводят инженерные изыскания, или опыт работы от 3 лет в компаниях, осуществляющих соответствующую экспертную деятельность. Также у него не должно быть судимости, а проживать он должен постоянно на территории РФ.
Должен ли эксперт иметь лицензию?
Здесь очень интересный момент. Несмотря на то, что эксперт, уполномоченный проводить оценку проектной или сметной документации и не только, обязан обладать специальными навыками, которые должны иметь подтверждение. Чаще всего таким подтверждением становится лицензия, дающая право вести какую-либо деятельность.
В России вопросы лицензирования зафиксированы в 99-ФЗ. В ст. 12 этого документа приводится перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия: «деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности». Таким образом, только этот вид экспертной оценки нуждается в лицензировании – остальные же процедуры, например, экспертиза проектной документации, не предполагают наличия лицензии у специалиста.
А что насчёт экспертных организаций?
Если вы выбираете экспертную организацию, чтобы провести проверку ПД, результатов инженерных изысканий, стоит внимательно подойти к этому решению. Законодательство строго регламентирует, какие учреждения обладают правом осуществлять такую деятельность. Так, например, компания должна соответствовать следующим требованиям:
- зарегистрироваться как юрлицо;
- создать собственный сайт в интернете;
- подготовить регламент проведения негосударственной экспертизы (он напоминает регламент госучреждений, но предполагает больше возможностей для заказчика экспертной оценки);
- собрать штат минимум из 5 экспертов: законодательство требует, чтобы все специалисты работали по ТК (поэтому привлечение фрилансеров или сотрудников на аутсорсинге недопустимо), имели аттестаты.
Все эти требования зафиксированы в ГрК РФ, в ст. 50. Документы, подтверждающие соответствие требованиям, прикладываются к заявлению на получение аккредитации. Если компания получает разрешение на право выдачи экспертных заключений, то она вносится в федеральный реестр. Кстати, эти сведения находятся в открытом доступе на сайте Росаккредитации.
Проверьте эту информацию – это самый простой способ найти профильный экспертный центр, который выполнит работу качественно, с гарантией результата и в срок минимум вдвое короче, чем у госэкспертов!