Один комитет хорошо, а два — лучше. Особенно когда дело касается бюджетных средств и наиболее эффективных практик их использования. Опытом развития инициативного бюджетирования и внедрения в регионе налога на профессиональный доход в режиме видеоконференцсвязи поделились члены Комитета Государственного Совета Республики Крым по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике и Комитета Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и имущественным отношениям.
В совместном заседании участвовали заместители председателей двух парламентов: крымский вице-спикер Владимир Бобков и заместитель главы курултая Тамара Тансыккужина. Обращаясь к присутствующим, В. Бобков, в частности, напомнил, что после воссоединения Крыма с Российской Федерацией, когда молодая республика очень нуждалась в помощи более опытных коллег, Башкортостан одним из первых оказал ей поддержку. «Взяв шефство над Белогорским районом, республика активно помогала муниципалитету интегрироваться в российское политическое и экономическое пространство, в решении проблем социальной, жилищно-коммунальной и других сфер жизнедеятельности», — напомнил В. Бобков. Он поблагодарил коллег из Уфы, пожелал парламентариям плодотворной работы при обсуждении актуальных вопросов повестки и практической реализации принятых решений, особенно важных в свете задач по импортозамещению и экономической интеграции регионов.
Депутаты и представители исполнительной власти субъектов говорили о развитии инициативного бюджетирования на своих территориях, озвучили информацию о количестве реализованных за последние годы проектов и их финансировании. Так, в Крыму в прошлом году в конкурсном отборе участвовал 71 проект инициативного бюджетирования из 41 сельского поселения и 4-х муниципальных районов. 53 из них общей стоимостью 55,8 млн рублей признаны победителями, получив на реализацию 45,5 миллиона субсидии из республиканского бюджета. В нынешнем году сумма государственной субсидии на эти цели составит 52,6 млн руб., её получат 63 проекта-победителя стоимостью 67,5 миллиона. Остальные средства собраны за счёт софинансирования местных бюджетов, спонсоров и вклада в общую копилку самого населения. Подобные механизмы активно реализуются и на территории Башкортостана.
Также стоит отметить, что коллеги из Уфы накопили успешный опыт участия в эксперименте по применению специального налогового режима для самозанятых граждан, о чём свидетельствует рост финансовых поступлений в бюджет республики. В Крыму, где налог на профессиональный доход (НПД) ввели только летом прошлого года, абсолютные цифры несколько ниже, но в соотношении с количеством населения (в Башкортостане жителей в два раза больше) показатели оказались примерно равными.
Так, по данным заместителя руководителя Управления ФНС России по РК Сергея Крюкова, в Крыму 51,8 тысячи плательщиков НПД, а по информации министра экономического развития РК Дмитрия Шеряко, — и того больше, свыше 54 тысяч. Сказываются и особенности нашего курортного региона: в качестве самозанятых легализовалось немало граждан, занимающихся сдачей жилья внаём. Так что в нашей республике, считает министр, данный режим налогообложения востребован ещё и потому, что в какой-то степени помог вывести из «тени» курортный бизнес.
Глава Комитета ГС РК по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике Ольга Виноградова сообщила, что с учётом популярности налога на профессиональный доход в России и для усовершенствования его применения подготовлена законодательная инициатива, касающаяся предоставления самозанятым прав социального страхования в случае временной нетрудоспособности и материнства.
«В действующем законодательстве право вступить в добровольные отношения по социальному страхованию имеют только индивидуальные предприниматели, адвокаты, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, такие, как нотариусы, иные, занимающиеся частной практикой, в том числе члены семей родовых общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. При этом, согласно статистике по регионам, самая молодая часть населения — люди от 18 до 35 лет — основа всех самозанятых, и для них крайне важно получить возможность добровольного социального страхования, в том числе по материнству. И разработанная нами инициатива даёт им на это право», — уточнила парламентарий.
Вторая законодательная инициатива разработана с целью увеличения порога доходов для этой категории налогоплательщиков. «Учитывая инфляционные процессы, начавшиеся в 2018 году, а также прогноз на текущий год, целесообразно повысить порог доходов, учитываемый при определении налоговой базы с применением специального налогового режима, с 2,4 до 3,6 миллиона рублей», — считает Ольга Виноградова.
Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ
Фото автора, А. ВАСИЛЬЕВА и с сайта Курултая Республики Башкортостан