Реализацию госпрограмм развития жилищного фонда обсудили на заседании комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам.
Заместитель министра строительства Елена Бондаренко довела до сведения комитета отчёт об исполнении государственной региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области» за 2021 год. Депутат Дмитрий Козловский в изложенной информации отметил два момента: «Подпрограмма «Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья и стимулирование развития ипотечного кредитования»: помогли одному человеку. Я могу спорить, что в очереди стоят тысячи! Во-вторых, обеспечение жильем многодетных семей: очередь на первое января – 452 семьи, помогли восьми. Если посчитать, для помощи всем нуждающимся потребуется 56 лет!»
По поводу оказания поддержки одному человеку Елена Бондаренко пояснила, что в рамках 102-го постановления выдана компенсация за строительство жилого дома в сельской местности. В настоящее время поддержка в соответствии с указанным постановлением не оказывается. В рамках подпрограммы работает другое постановление, но там жесткие условия по ограничению возраста получателя, стажу его непрерывной работы в бюджетной сфере – найти кандидатов, подходящих под эти условия, не удается. «Будем работать, чтобы убрать ограничения из программы», – прокомментировала замминистра.
«372 миллиона рублей в 2021 году профинансированы по программе только из областного и местного бюджетов. Где федеральный?» – спросил Дмитрий Козловский. По информации замминистра строительства, федеральный бюджет в реализации программы не участвует, поскольку программа областная. Средства федеральные привлекаются на реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда»: на выполнение мероприятий нацпроекта с 2015 года было профинансировано 5,3 млрд рублей плюс 1,8 млрд из областного бюджета. Это были затраты на развитие социальной инфраструктуры, строительство школ и детских садов.
«Давайте будем больше работать с федеральным бюджетом! – точка зрения Дмитрия Козловского. – С помощью Москвы, возможно, получится вложить в программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области» намного больше денег. Или искать какие-то другие механизмы, например, привлекать инвестиции».
Депутат Никита Галитаров поинтересовался: при формировании целевых показателей программы министерство исходит из реальных потребностей населения Новосибирской области или из возможностей для решения этих задач? По мнению парламентария, потребность в служебном жилье, квартирах для молодых специалистов и для социального найма, выплатах на строительство домов в сельской местности гораздо выше, чем обозначено программой. «Мы исходим из возможностей бюджета, – ответила Елена Бондаренко. – Потребность в служебном жилье на территории области, например, испытывает 1981 семья, жилье необходимо 452 многодетным семьям».
Депутат Вячеслав Илюхин предложил министерству дополнить отчет: добавить цифры, которые покажут фактическое состояние дел. «Многие наши программы и решения принимаются не от потребностей, а из возможностей, – выразил мнение председатель комитета Александр Терепа. – Вопрос в том, насколько мы можем обнадеживать наших избирателей, реально оценивая ситуацию».
Заместитель председателя комитета Евгений Покровский выступил в защиту обозначенных программой показателей, подчеркнув: «На сегодня цена квадратного метра на рынке и цена квадратного метра, которая предлагается министерством, не соответствуют. Цена служебного жилья за квадратный метр – 53 тысячи рублей, рынок предлагает по 80-90 тысяч рублей, и снизить эту цену нельзя, исходя из повышения стоимости строительных материалов и так далее». В госпрограмму внесены изменения, акцентировала Елена Бондаренко, на сегодня сформированы коэффициенты, стоимость по муниципальным образованиям – от 70 до 90 тысяч рублей за квадратный метр.
По поводу отчета замминистра строительства об исполнении за 2021 год государственной программы Новосибирской области «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области» депутат Вячеслав Илюхин обратил внимание: «Сумма, которая заложена на выполнение программы, с 2019 года начала уменьшается». Это связано с возможностями бюджетного финансирования, ответила Елена Бондаренко.
«Изменилась политика льготного кредитования, может, в этом направлении поработать? Вернуть программы, когда процентная ставка понижалась по кредитам», – предложил депутат Сергей Конько.
«68 семьям в 2021 году были предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий, а какова реальная потребность?» – задал вопрос депутат Никита Галитаров. Замминистра озвучила: 1406 молодых семей в регионе нуждаются в улучшении жилищных условий.
Александр Терепа предложил комитету принять информацию к сведению и с учетом предложений группы депутатов зафиксировать в решении, что объем финансирования, предусмотренный программой, недостаточен.
Первый вице-спикер Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Панфёров расставил акценты: «Мы из года в год поднимаем на заседании комитета проблемы, о которых было сказано и сегодня. Министерство говорит, что возможностей бюджета недостаточно. Но цифры, чтобы знать реальную обстановку, мы должны видеть и понимать, какова потребность в служебном жилье, в квартирах для молодых семей, домах для молодых специалистов, чтобы они пришли работать на село. Каждый депутат заинтересован в том, чтобы у людей были хорошие жилищные условия, чистая вода и так далее. В период поправок в июне месяце, в период верстки бюджета на 2023 год давайте еще раз определимся в приоритетах».