Как правило, большинство споров с государственными и муниципальными заказчиками, которые могут привести к включению в реестр недобросовестных поставщиков, связаны с контрактами на выполнение работ, или поставку товаров. При этом победители торгов по закупкам на предоставление различных услуг не застрахованы от рисков попасть в РНП. В этой публикации мы продолжим рассматривать примеры защиты от включения в РНП исполнителей контрактов по 44-ФЗ в сфере услуг.
Причины включения в РНП.
В Кировское УФАС поступило обращение от УФССП России по Кировской области о включении сведений в РНП компании нашего клиента, которая выиграла по итогам электронного аукциона госконтракт по 44-ФЗ на оказание услуг по оценке арестованного имущества. Причина включения в РНП – уклонение победителя торгов от заключения контракта. Типичная ситуация, когда на момент подписания контаркта 44-ФЗ, что-то идет не так:
• технические проблемы с ЭЦП, или компьютерами;
• человеческий фактор и ошибки ответственных сотрудников;
• банальная невнимательность и отсутствие опыта;
• не оформленная вовремя банковская гарантия, или обеспечение исполнения контракта;
В данном случае причиной того, что контракт не был подписан вовремя, стал человеческий фактор. Все было готово к заключению контракта, но сотрудник не нажал вовремя кнопку «подписать контракт».
В любом случае в данной ситуации заказчик обязан отреагировать на этот факт и направить заявление в ФАС, даже если все было случайно и без умысла.
Защита от включения в РНП в УФАС.
Прежде всего, необходимо собрать все доказательства и предоставить комиссии все факты, которые свидетельствуют о намерении победителя закупки заключить контракт:
1) В установленные сроки был подготовлен протокол разногласий к проекту контракта.
2) В рамках регламента была предоставлена банковская гарантия.
3) Контракт не был подписан в установленный срок, в силу того, что ответственный сотрудник отвлекся на другие рабочие задачи и не нажал кнопку «подписать контракт» вовремя. Такая невнимательность является причиной ненужных проблем и волокит.
4) Кроме того заказчик был сразу же проинформирован о данной проблеме и отсутствии умысла с целью не заключать контракт.
5) Дополнительным аргументом в пользу добросовестности нашего клиента стал тот факт, что данная компания – активный участник закупок и неоднократно заключала контракты и своевременно их выполняла.
Решение ФАС о включении в РНП.
По мнению представителей комиссии УФАС не подписание контракта в установленные сроки при отсутствии недобросовестного поведения и умысла уклониться от подписания контракта, не может считаться поводом для включения сведений о компании в РНП. Юрист БКтендер, который представлял интересы победителя закупки в ФАС доказал стремление нашего клиента заключить контракт и его добросовестность как исполнителя. В результате комиссия УФАС решила не включать сведения о нашем клиенте в реестр недобросовестных поставщиков.
Копия решения комиссии УФАС:
Помощь юриста по ФАС и РНП.
Если вам необходимо:
• представительство в ФАС для защиты от включения в РНП,
• или досрочный выход из РНП через суд,
обратитесь за помощью к опытным юристам компании БКТендер.
Просто позвоните нам по номеру: 8 800 444-19-54 (бесплатно по всей РФ), или оставьте заявку на сайте БКТендер и получите бесплатную предварительную консультацию.
#тендер #госзакупки #госконтракт #рнп #юридическая консультация #44фз #223фз #бктендер #фас #арбитражный юрист