Большое антикоррупционное совещание с вузами: взяточников продолжим давить стихами и песнями
«Практически треть города Нижнекамска можно обеспечить поддельными дипломами. Это огромная коррупция! С этим надо кончать!» — призывал накануне министр образования и науки РТ участников семинара-совещания с проректорами и студактивом татарстанских вузов. Тему на повестку заседания вынесли злободневную — борьбу с коррупцией. О том, как у госпропаганды закончились идеи для ток-шоу, что руководитель «Татмедиа» Айдар Салимгараев продвигает в университеты и где ищет деньги антикоррупционное управление президента РТ, — в репортаже «БИЗНЕС Online».
Что произошло
Это совещание, по словам министра образования и науки РТ Ильсура Хадиуллина, для него оказалось в диковинку. Причиной тому стал его расширенный состав, когда на антикоррупционный разговор позвали не только чиновников и сотрудников вузов, но еще и активных студентов, положивших свои лучшие годы на борьбу со взяточничеством. К совещанию еще хотели было присоединиться дистанционно федеральные коллеги в лице замдиректора департамента госслужбы и кадровой политики минобразования РФ Владимира Новикова, но Zoom за все мероприятие предательски не издал ни звука.
Роль модератора антикоррупционного семинара-совещания на себя примерил заворготделом управления президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Алексей Панкратов. «Сказать, что на сегодняшний день у нас нет стимулов и каких-то резервов для дальнейшего движения вперед, я не могу. Всегда есть недостатки, возможности что-то улучшить, повысить эффективность. Коррупция, к сожалению, никуда не уходит, и меньше ее не становится», — с первых же минут встречи Панкратов настраивал зал на конструктивный лад, передавая слово ректору КГЭУ Эдварду Абдуллазянову.
Он на правах хозяина площадки кратко ознакомил присутствующих с вверенным ему вузом, делая акцент на одной из основных задач администрации — разумеется, борьбе с коррупцией. Комиссия по вопросам противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов, студенческая антикоррупционная комиссия, центр противодействия коррупции — лишь малый перечень используемых КГЭУ инструментов. В числе прочих Абдуллазянов упомянул также конкурсы плакатов, видеороликов, стихов, круглых столов, дебатов, квизов и выезды студенческих агитбригад с эстрадными концертами по профилактике коррупции. «Работа ведется. Но это не говорит о том, что коррупция полностью искоренена. Этого мы признать пока не можем», — отметил спикер.
Зачем пришел Хадиуллин
Доказывать кому-то из присутствующих, что коррупция — абсолютное зло, Хадиуллин в своем докладе не стал. Начал он издалека, подчеркнув, что системе образования сегодня уделяется колоссальное внимание на всех уровнях власти. Это отражается на постоянном росте числа бюджетных мест в вузах Татарстана. Так, по словам главы минобрнауки РТ, в 2021 году для абитуриентов в республике открыли свыше 20 тыс. бюджетных мест, что на 20% больше, чем годом ранее. Одному КФУ в этом году выделили 7,2 тыс. бюджетных мест, хотя до этого их было всего 5,3 тысячи.
«Достаточно длительное время отмечалась низкая заинтересованность российского общества в качественном образовании, а также девальвации знаний как социальной ценности. Вы знаете, что были периоды, когда работодателя интересовал только диплом, а не знания», — заявлял Хадиуллин, отмечая тренд на тотальный пересмотр этих старых парадигм. Подтверждение тому — постоянные успехи татарстанских вузов на всевозможных смотрах — тот же КФУ, по словам министра, лишь за год поднялся сразу на 23 строчки в рейтинге QS. О пресловутых топ-100 речи не зашло, но все же.
«Допустить коррупционные нарушения у нас нет морального права. Порой одна коррупционная новость в СМИ перечеркивает все наши результаты и становится предметом для серьезного разговора, в том числе на федеральном и мировом уровне», — плавно перешел глава минобрнауки РТ к сути совещания, демонстрируя на экране слайды с новостными заголовками СМИ о коррупции в вузах РТ. То завлабораторией КГЭУ берет взятки, то застают физрука КФУ с набитыми карманами, то задерживают наставников будущих таможенников. Взять лишь 2022 год — так уже выявлено три факта коррупции в татарстанских вузах.
«Так, в феврале УМВД по Казани установило двух студентов одного из столичных вузов — мы пока не называем, — которые через посредников осуществили банковский перевод на суммы 3–3,5 тысячи рублей за проставление положительной отметки на зачете без фактической проверки знаний по этому предмету», — рассказал Хадиуллин. По его словам, по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 291 УК РФ («Дача взятки»). Подобная покупка зачетов и экзаменов была выявлена УБЭП еще в одном вузе, когда один выпускник передал «неустановленному лицу» в вузе 68,5 тыс. рублей за нужные отметки. По данному факту также возбуждено уголовное дело, но уже по посредничеству. Все это, по словам Хадиуллина, только очерняет нынешнюю систему высшего образования в глазах школьников, для которых дача взяток становится своего рода нормой.
Отдельной строкой Хадиуллин затронул тему купленных дипломов. По его словам, министерский мониторинг выявил в Татарстане более 50 сайтов, оказывающих услуги продажи дипломов об образовании. Усилиями УФАС по РТ, МВД по РТ, прокуратуры РТ и Роскомнадзора 9 сайтов удалось прикрыть, но ненадолго — скоро появились их копии. Минобрнауки РТ установлено, что за 2019 год такими сайтами было реализовано 21,4 тыс. поддельных дипломов об образовании, в 2020-м — 45,7 тыс., а в общей сложности — 95,7 тыс. штук (не только на территории РТ) на сумму более 7,5 млн рублей. «Практически треть города Нижнекамска, если взять [сопоставимый расчет], можно обеспечить поддельными дипломами. Это огромная коррупция! С этим надо кончать!» — сокрушался глава минобрнауки РТ.
«С началом спецоперации на Украине у нас количество граждан, которые обращаются к нам в министерство образования (по вопросам подтверждения документов об образовании — прим. ред.), в разы увеличилось. Поэтому в ходе данной операции (не на Украине, а у нас) все больше выявляется фактов [использования поддельных дипломов]. Некоторые факты еще не подтверждены, мы направляем в Москву, в Рособрнадзор», — отметил Хадиуллин, приводя в пример четыре выявленных фальшивых документа.
В марте 2021 года в РТ была создана комиссия по вопросам противодействия коррупции на базе совета ректоров вузов из 20 представителей, напомнил министр. По его мнению, работа этого органа не отличается своей организованностью, но в детали вдаваться не стал: «И сами все знаете». Возможно, все дело в том, что в этой комиссии нет студентов — по крайней мере, именно такой запрос поступил из зала от самих учащихся. В ответ им обещали рассмотреть такую возможность и дать поработать над коррупцией вместе с ректорами.
Другим вопросом из зала (коль речь в докладе Хадиуллина шла о бюджетных местах в вузах) студенты поинтересовались, почему нельзя сократить число «бюджетников», увеличив тем самым им стипендии. Глава минобрнауки РТ сказал, что размеры стипендий не его прерогатива, а решение федерального центра. Собственно, как и то, почему в одних вузах повышают число бюджетных мест, а в других наоборот. Сказать, что Хадиуллин с этим согласился, нельзя — порой это не идет на пользу. Например, иногда встает вопрос нехватки преподавателей. Тут один студент встал с места и заявил, что готов пойти работать в школу, несмотря на свой «юный» (преподавать можно лишь с третьего года обучения) курс. Министр, не скрывая своего восторга от порыва молодого человека, обещал в качестве исключения помочь тому трудоустроиться — лишь бы учил детей.
«Татмедиа» поможет
После этого сессия вопросов из зала Панкратовым была закрыта. К трибуне вышел руководитель республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» Айдар Салимгараев. Его попросили рассказать, чем в борьбе с коррупцией вузам могут помочь республиканские медиа. «Для привлечения внимания СМИ к мероприятию необходимо правильно запланировать и организовать работу: составить пресс-релиз, определить контактное лицо для связи, направить приглашения в СМИ. Наше агентство готово подключиться к этой работе и оказать поддержку», — наставлял Салимгараев.
По его словам, в РТ действует целая концепция антикоррупционной пропаганды до 2030 года и план мероприятий по ее реализации. Собственно, все и идет по этому плану: конкурсы исследовательских работ на тему реализации антикоррупционной политики, съемки социальных видеороликов, освещение молодежных квестов, круглых столов и иных мероприятий. Совместно с ТРК «Новый век» был организован целый цикл телепередач «Татарстан без коррупции» и «Трибуна нового века» по этой тематике. Отдельное внимание в своем коротком выступлении Салимгараев уделил конкурсу журналистских работ. Перечень номинаций каждый год растет. Например, появилась новая номинация «Творческий подход к отражению антикоррупционной тематики в социальных сетях и интернете», специально для молодежи.
Вузам Салимгараев предложил дружить: помогать с освещением их мероприятий, организацией пресс-конференций, а также в предоставлении контента «Татмедиа» для размещения на университетских сайтах. Как это можно сделать, у зала уточнить не получилось — после короткого выступления докладчик откланялся и поспешил куда-то еще.
О чем говорили-то
Далее участники совещания начали постепенно терять нить повествования от многочисленных последовавших докладов. О том, что же такое коррупция, каковы ее последствия, в формате мини-лекции рассказал собравшимся депутат Госсовета РТ, первый проректор, проректор по научной работе КИУ им. Тимирясова Игорь Бикеев. «Пришел и что-нибудь принес — ответим на любой вопрос. А если ты пришел пустой — иди ты на… и там постой», — цитировал он стихи неких непризнанных поэтов с госслужбы.
После этого замминистра по делам молодежи Алла Кондратьева доложила, как борется с коррупцией их самое молодое министерство республики. Не вдаваясь в детали, там все по-старому: просвещение молодежи, повышение финансовой грамотности, квесты в детских лагерях (благо, со слов Кондратьевой, с понедельника Роспотребнадзор снял с тех «ковидные» ограничения), школы профильные, круглые столы, выделение специальных грантов на молодежные проекты и т. д. — всего и не перечислить.
Сравнивая борьбу с коррупцией, не шутя, с борьбой с экстремизмом, проректор по общим вопросам КФУ Ришат Гузейров дал всем наставление: «Люди же взрослые, должна же быть логика какая-то. Когда студенты, которые вроде в плане циферок знают гораздо больше меня, перечисляют взятку с карты на карту… Человек же должен понимать, что есть цифровой след. Силовику остается взять только транзакцию его карты, и все. Им остается лишь взять этого преподавателя, которому приходили на карту ровные суммы по 5 тысяч, по 10 тысяч. Понятно, что Вася Иванов не может просто так перечислить. Супруге-то можно…»
Следом за трибуну пригласили координатора молодежной программы «Не дать — не взять» Алену Лапенкову. К слову, с недавних пор она более не руководит проектом — бразды правления с мая перешли к первокурснице Анисе Сатторовой. Лапенкова в своем докладе пожурила проректоров и представителей вузов за то, что они так и не создали странички в соцсетях их антикоррупционных студенческих комиссий, что спрятали на сайтах университетов вкладки «Противодействие коррупции», что не обновляют их, что не пишут новости об антикоррупционных мероприятиях, как договаривались со всеми в последний раз.
Финальный доклад в совещании зачитывал, по сути, руководитель АНО «Татарстан — территория возможностей» Нафис Сиразетдинов. Его Панкратов попросил рассказать о довольно обширном перечне грантовой поддержки молодежи. «Если я хочу денег, куда мне идти?» — все допытывался он у Сиразетдинова. Докладчик не растерялся и отвечал модератору, что тот может обратиться в молодежный центр на улице Тукая, 113а. «Все услышали? Хотите денег — идите на Тукая, 113а!» — радовался Панкратов, обращаясь в зал. «Ага, ну конечно», — услышал в ответ наш корреспондент с задних рядов.
В конце участники совещания одобрили авансом разосланные на почты типовые положения о студенческих антикоррупционных комиссиях. А Панкратов обратился с деликатной просьбой. Он рассказал, что на республиканском ТВ выходит под их руководством телепередача о борьбе с коррупцией (уже вышло 120 выпусков). «Мы не знаем, о чем еще рассказать, — признался представитель антикоррупционного управления президента РТ. — Здесь сидят молодые и не очень люди. Если у вас будут предложения, что можно рассмотреть на этих телепередачах, то прошу донести свои предложения!»