Гражданам-банкротам суды должны оставлять не менее одного прожиточного минимума на ребенка, даже если у него есть второй родитель и нет доказательств, что он уклоняется от его содержания, говорится в опубликованном в понедельник постановлении Конституционного суда (КС) РФ.
К такому выводу КС РФ пришел по итогам рассмотрения жалобы Ольги Клепиковой, которую суды признали банкротом в 2020 году. Ее проблемы связаны с кредитом в 5 млн рублей, который ООО "Бизнесвариант" в 2007 году взяло в Транскапиталбанке. Тогда Клепикова вместе с Татьяной Родиной выступили поручителями по кредиту, а в 2009 году первая передала банку в залог 84 га сельскохозяйственной земли в Рязанской области. В судебных актах не называются обстоятельства выдачи поручительства и предоставления залога, но не исключено, что это был семейный бизнес - компанией сначала владел Юрий Родин, затем недолгое время упомянутые женщины, а потом - Геннадий Савченко вместе с Анной Хубутия.
По кредиту "Бизнесвариант" не расплатился, и еще до банкротства, в августе 2011 года, банк через суд солидарно взыскал с компании и поручителей долг в 4,07 млн рублей. Кроме того, было обращено взыскание на земельный участок, начальная цена продажи которого на торгах была установлена на уровне в 7,56 млн рублей. Земля так и не была продана, а к 2019 году в силе осталось только поручительство, права требования по которому перешли к Сергею Прусакову. Он летом 2019 года и потребовал признать Клепикову банкротом.
После банкротства Клепикова попросила суд оставлять ей после выплат по долгу зарплату в размере величины прожиточного минимума в размере 11506 руб. на себя и 23012 руб. на содержание двух несовершеннолетних дочерей. Заявление опиралось на статью 446 Гражданского кодекса (ГК) РФ, которая обязывает сохранять деньги на общую сумму не менее прожиточного минимума самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.
Однако Арбитражный суд Рязанской области удовлетворил ее просьбу лишь частично: утвердил сохранение средств в размере прожиточного минимума на саму Клепикову и старшую дочь, а на младшую - лишь половину. Принимая такое решение, суд сослался на то, что у девочки есть отец, а статья 80 СК РФ обязывает обоих родителей содержать несовершеннолетних детей. С этим согласились апелляция и кассация, а судья Верховного суда РФ Елена Зарубина не нашла оснований для передачи спора на рассмотрение судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
После этого Клепикова обратилась с жалобой в КС РФ, настаивая, что занятый судами подход неконституционен, так как нарушает право ребенка на жизнь и охрану здоровья, гарантированное государством. Она просила признать неконституционными пункт 1 статьи 61, пункт 1 статьи 80 СК РФ, абзац 8 части 1 статьи 446 ГК РФ и пункт 3 статьи 213.25 закона о банкротства.
КС РФ нормы признал соответствующими Конституции РФ, но указал, что они предусматривают исключение из конкурсной массы гражданина-банкрота суммы "не менее установленной величины прожиточного минимума для несовершеннолетнего ребенка", даже если нет доказательств неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка.
"Именно в таком - конституционно-правовом - смысле данные законоположения в системе действующего правового регулирования соответствуют Конституции РФ, и лишь в таком смысле эти нормы, направленные на защиту прав не только самого гражданина-должника, но и лиц, находящихся на его иждивении, включая несовершеннолетних детей, а равно на обеспечение им нормальных условий существования и гарантий социально-экономических прав, должны пониматься и исполняться всеми правоприменителями", - говорится в постановлении КС РФ.
Источник заимствования: Федресурс
На основании абз.8 ст.446 ГПК не может быть обращено взыскание на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности продукты питания и денежные средства на общую сумму не менее величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 1597-ПП от 12 октября 2021 года «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год», величина прожиточного минимума в Москве на 2022 год установлена в следующих размерах: на душу населения – 18714,00 рублей, для трудоспособного населения составляет 21 371,00 рублей, для пенсионеров - 14009,00 рубля, на детей – 16 174,00 рублей в месяц.
По каждому субъекту РФ нужно смотреть свое постановление.
Ежегодно сумма прожиточного минимума меняется.
Норма абз.8 ч.1 ст.446 ГПК РФ предоставляет должнику и лицам, находящимся на его иждивении, имущественный иммунитет, действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащие должнику-гражданину наличные денежные средства и по своему смыслу не предполагает ее применение к случаям производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов (п.2.4 Определения Конституционного суда РФ от 17.01.2012 № 14-О-О; Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 10.03.2016 № 33а-1868/2016; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 02.03.2016 по делу № 33-3666/2016; Определение Красноярского краевого суда от 08.02.2016 № 4Га-215/2016; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 10.08.2015 № 33-12718/2015 по делу № 2-1303/2015 и другие).
Таким образом, системное толкование ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” и ГПК РФ не позволяет рассматривать величину прожиточного минимума в качестве обоснования разумного размера денежных средств, ежемесячно необходимых должнику для целей покупки продуктов питания и предметов первой необходимости, медицинских препаратов в силу возраста должника, оплаты иных личных нужд.
Потребительская корзина рассчитывается в соответствии “Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ” и утверждены постановлением Правительства РФ от 28.01.2013 года № 54 “Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ”.
В потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения включается минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, определяемых в соотношении со стоимостью продуктов питания с учетом фактических расходов в малоимущих семьях (п.п. 5, 18 Методических рекомендаций).
Указание в п.31,39 Постановления Пленума ВС РФ № 45 от 13.10.2015 года “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан” необходимости обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личностными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности) без ссылки на величину прожиточного минимума, говорит о необходимости учета размера фактических текущих расходов в разумных пределах с учетом личности должника.
При определении размера удержания денежных средств из дохода гражданина-должника, необходимо учитывать как размер доходов, так и иные обстоятельства для обеспечения должнику условий для нормального существования.
На такую позицию неоднократно обращал внимание Конституционный суд РФ, говоря о необходимости уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13.10.2009 года № 1325-О-О, от 15.07.2010 года № 1064-О-О, от 22.03.2011 года № 350-О-О, от 17.01.2012 года № 14-О-О).
При определении судом размера денежных средств для обеспечения личных нужд должника и находящихся на его иждивении лиц, необходимо учитывать все обстоятельства дела, не допуская введение должника в тяжелое материальное положение, делающее невозможным нормальное существование человека.