Автор продолжает серию "РАССЛЕДОВАНИЕ",
Предыдущий пост из серии "Расследования" читать по ссылке:
А предшествующую публикацию автора можно вспомнить здесь:
и недаром задает этот вопрос градоначальнику. Если посмотреть на фотографию высшего должностного лица района Измайлово г. Москвы, в вальяжной позе, во время официального мероприятия (да, именно так, фотография сделана во время заседания Совета депутатов района Измайлово), то можно предположить, что раздвинув ноги господин "Я НЕ ЛЖУ": либо повторяет действия одного из нардепов Украины,
либо прячет фигуры из пальцев, которые скрытно показывает группе независимых муниципальных депутатов: ЗАГОРДАН-МЕДВЕДЕВ-ЦАРЕНКО (читайте пост автора, где имеется официальный ответ на факт показа оттопыренного среднего пальца десницы)
Вместе с тем надменность взгляда и усмешка на лице, может говорить о том, что по одному его щелчку важное мероприятие для жизни района может быть сорвано группой карманных депутатов, оставив без решения насущные вопросы:
1️⃣ Неконтролируемое никем многомиллионное бл-во на Измайловском и Сиреневом бульварах, ведущееся по свободно приходящей мысли подрядчиков с массовым уничтожением зеленых насаждений и приводящее к ухудшению жизни измайловцев по мэрской программе "От дома до дома";
2️⃣ Отказ от отчета перед депутатами и жителями руководителя Жилищника района Измайлово Гимаева Е.Ф. и директоров школ района Измайлово 1290, 444, 1508;
3️⃣ Запрос проектной и сметной документации по благоустройству дворов района Измайлово у управы района Измайлово, которая до сих пор не была предоставлена;
4️⃣ гигантская многолетняя свалка у Серебряно-Виноградного пруда.
И действительно, словно марионетки театра Карабаса-Барабаса ряд депутатов от ЕдРа, и лица к ним примкнувшие (составляющие большинство) проголосовали фактически за отказ от рассмотрения перечисленных выше вопросов.
Измайловцы должны знать ФИО тех, кто их обрекает на множество неудобств, а также ущемляет их законные интересы:
❌ Ахапкина Е.В.
❌ Барац Ф.Я.
❌ Гожин В.В.
❌ Мингазеева Т.Ф.
❌ Попов А.В.
Но давайте изучим все-таки личность этакого кукловода, вершителя судеб и управленца землями измайловскими.
Но сначала, определимся с термином -Управа района города Москвы:
и какие основные обязательства возложены на главу управы района:
Общим принципом данных нормативных актов, является неукоснительное соблюдение закона в осуществлении практической деятельности.
А соблюдает ли закон Довбня М.В., как должностное лицо или руководствуется некими понятиями, Читатель определись сам после изучения некоторых фактов, изложенных в данной публикации.
Для начала немного статистики, находясь в должности Заместителя председателя Административной комиссии префектуры ВАО Москвы по делам об административных правонарушениях за 2 года уроженец Хорезмской области Узбекской ССР увеличил в 137 раз количество квадратных метров недвижимости, находящихся в собственности.
С 33 кв. м. до 4522 кв. м.
Затем зайдем на портал мировых судов и судов общей юрисдикции Москвы и видим, что имеется 21 запись о привлечении к административной ответственности Довбни Михаила Владимировича, рассмотренных в судебном порядке за период с 2014 по 2018 год (период предшествующий назначению на должность главы управы района Измайлово). А сколько тех протоколов, рассмотренных контрольными органами самостоятельно?
Как пользоваться системой "ГАС-Правосудие" автор рассказывал в посте:
Что характерно Довбня постоянно привлекался за следующие виды правонарушений:
Статья 5.59 КоАП РФ. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
Статья 7.30 КоАП РФ. Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья 19.5 КоАП РФ. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
Объективно скажем, что после 2017 года сведения о Довбни М.В. в системе не имеется, может человек встал на путь исправления? Вспомнил о неукоснительной обязанности исполнения закона? Нет, не вспомнил, что подтверждается отказом от предоставления отчета муниципальным депутатам, не смотря на отдельное Постановление правительства Москвы по данному вопросу.
Он просто стал умнее, и теперь за все нарушения контролирующие органы составляют протоколы на юридическое лицо: Управу района Измайлово, вследствие чего за нарушения Довбни штрафы в несколько десятков, а то и сотни тысяч рублей оплачивает не виновный чиновник, а москвичи из бюджета города.
А главное вид нарушений чиновника теперь расширился, добавились факты привлечения к ответственности еще и по таким статьям:
Статья 19.4.1 КоАП РФ. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля
Статья 19.7 КоАП РФ. Непредставление сведений (информации).
Но не будем изучать только данные ГАС "Правосудие" (хотя, забегая вперед, сообщу что вернемся к детальному рассмотрению одного вопроса), и посмотрим сведения ФГИС «Единый реестр проверок»,
В этом году запланировано 3 плановые проверки, но более интереснее посмотреть результаты ряда плановых и внеплановых проверок в 2021 году.
Оказывается, что в помещении Управы района совсем не соблюдаются противопожарные правила, а это уже в случае наступления опасных последствий, зона действий УК РФ.
Что же выявлено сотрудниками Департамента по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы (номер проверки: 772104586300) и Главного управление МЧС России по г Москве (номер проверки: 772100002283):
Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта автоматической установки пожарной сигнализации.
На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
При монтаже средств обеспечения пожарной безопасности здания не соблюдаются проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности а именно помещения по адресам Измайловский проезд д 20 корп 3 ул Верхняя Первомайская д 23А д 5935 корп 2 ул Первомайская д 3 корп 1 д 19 стр 1 ул 2я Прядильная д 5А Измайловский бульвар д 38 не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации оповещения и управления эвакуацией при пожаре помещения по адресу ул 5я Парковая д 16 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре 3го типа
И главное в нарушении требований статьи 37 Федерального закона Российской Федерации 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года не выполнено в срок предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара 5511 от 10.03.2020.
На этом список нарушений и неисполнения законодательства не закончен, но не будем смотреть только готовые формы, оправдаем статус публикации серии "Расследование", и вспомнив то, что Довбня М.В. неоднократно привлекался к ответственности по ст. 7.30 КоАП РФ (проще говоря, за нарушения правил закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд) разберем одну из недавних закупок:
Разбирая техническое задание (далее -ТЗ), можно смело утверждать, что оно написано в интересах одной организации, кроме того имеется четкое нарушение требований 44 ФЗ в части указания конкретной услуги закупки (хотя кое где и писали слово "ЭКВИВАЛЕНТ", чтобы не попасть под составление протокола об административном правонарушении, но не во всех позициях, так что ФАС вполне уже может принимать меры воздействия). Кроме того изучив протокол формирования Начальной Максимальной Цены Контракта (далее - НМЦК)
и изучив прайс-листы специализированных организаций по прокату техники,
невольно обращается внимание на завышенный порядок цен. Аренда той же "Катюши" на сайтах не превышает 35000 рублей против 50000 в протоколе НМЦК, и даже если учесть, что в результате заключения контракта произошло снижение на 12%, то все же сумма в 44000 рублей значительно выше предложений рынка.
Так же в глаза бросилось следующее требование ТЗ
об организации работы полевой кухни.
Подрядчик по контракту ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "АЛГОРИТМ" РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ" ГОРОДА МОСКВЫ, согласно Сведении о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности не регистрировал деятельность по коду ОКВЭД 2: 56.10 (56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, 56.10.2 Деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок, 56.10.21 Деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос, 56.10.22 Деятельность передвижных продовольственных лавок по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к употреблению). То есть в случае пищевого отравления граждан, ответственность нес бы непосредственный заказчик услуги Управа района Измайлово в лице главы.
Ну а совсем незначительное несоблюдение ТЗ, которое при поступлении жалобы в структуру ФАС может повлечь наложение штрафа до 200000 рублей, это изменение адреса оказания услуги, так как в контракте прописано,
а по факту услуга была оказана по другому адресу.
Кстати герой публикации проводя мероприятие, посвященное празднованию "Дню Победы", не постеснялся презентовать измайловцам партию кандидатов в карманные депутаты муниципального собрания следующего созыва, указав, что праздничные мероприятия проведены при их деятельном участии, хотя согласно документов по закупке, все сделано за деньги сторонней организацией.
Так что опять сплошное нарушение закона, мало того пренебрежение здоровьем граждан.
Но пренебрегать жизнями и здоровьем измайловцев для главы управы нормальное дело. Например: в Измайловском районном суде города Москвы в настоящий момент рассматривается административное исковое заявление Измайловской межрайонной прокуратуры к Управе и ГБУ "Жилищник" района Измайлово по вопросу стихийной свалки ТБО в районе Серебряно-Виноградного пруда.
Выявил данную проблему и стал быть "во все колокола" муниципальный депутат
Длительное время Медведев и Царенко бились за право на благоприятную среду. Хрупкая женщина даже грудью преграждала дорогу самосвалам с мусором, пока прокуратура их не услышала и не встала на сторону закона.
Тогда как герой данной публикации, даже после штрафа, даже после неоднократных предписаний, спустя полгода, по факту так и не пытается решать проблему экологической катастрофы района.
Ну а теперь совет тому, кто назначил данного деятеля на пост главы района, учитывая что личный рейтинг столичного градоначальника довольно низок,
В отличии от ранее данных "вредных советов"
предлагаю осуществить мероприятия, которые могут реально повысить кредит доверия москвичей, как минимум в отдельно взятом районе. Вспоминая, как в Коньково росчерком пера была ликвидирована "ПИСЯЕВЩИНА",
есть смысл ликвидировать и распространение "ДОВБЕНИЗМа".
ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ....
Еще больше публикаций автора читайте на канале ВЕЛИКИЙ ХАН https://zen.yandex.ru/id/5f83155d2e6a4275bf99898c , не забывайте оценивать, комментировать, рекомендовать друзьям и не забудьте обязательно подписаться. Продолжение следует, изображения найдены в интернете.
Обязательно ставьте лайки и пишите несколько комментариев.
