Государственные структуры следят за качеством продукции, которая поступает в продажу на территории ЕАЭС. Они контролируют выполнение требований безопасности, установленных в технических регламентах. Реализация товара возможна только при наличии разрешительных документов – именно так выполняется условие обеспечения безопасности покупателя, согласно Закону «О защите прав потребителей».
Покупатель всегда прав
Существуют категории продукции, которая не подлежит обязательному подтверждению соответствия. В таком случае импортёр (изготовитель) обращается в аккредитованные органы по сертификации, чтобы получить официальное разъяснение (отказное письмо), оформить добровольный сертификат.
Документы о соответствии должны быть оформлены каждой компанией, осуществляющей свою деятельность на территории ЕАЭС. Покупатель имеет полное право затребовать их у продавца для ознакомления, а в случае отказа в предоставлении сканов сертификатов и деклараций, он может подать жалобу. В таком случае в отношении нарушителя проводится проверка, по итогам которой принимаются меры административной ответственности.
Что делать, если сертификатов нет?
Каждая рекламация покупателя должна быть принята и обработана в установленном порядке. Если продавец своевременно не отреагирует, человек найдёт, кому выразить недовольство. В спорной ситуации стоит уделить покупателю особое внимание. Это даст время на мирное урегулирование вопроса.
Не стоит пренебрегать правом потребителя и предоставлять разрешительные документы, так как если они есть, а не предоставить, то при проверке просто больше риск, что «накопают» нарушение в самом документе или порядке его оформления.
Существует ряд ситуаций, при которых реализация товаров будет расценена как неправомерная:
- предприниматель сознательно принял решение не проходить процедуру обязательной сертификации;
- покупателю не предоставили документы на продукцию;
- сертификат/декларация приостановлены, недействительны или закончился срок действия. Особенно, если сведения в предоставленном документе на совпадает с данным гос. реестров.
Строгость наказания за нарушение требований сертификации/декларирования или отсутствие необходимых документов установлена в статьях КоАП 14.43, 14.44, 14.45, а также прямо пропорциональна размеру причинённого вреда. Поэтому важно оперативно изъять товар из реализации, как только установлен факт отсутствия необходимой разрешительной документации.
Рассмотрим подробнее.
1. Продукция не была сертифицирована
Импортёры (изготовители) до выпуска продукции в обращение на рынок ЕАЭС обязаны проверить, подлежит ли она обязательному подтверждению соответствия, и пройти все необходимые процедуры. Сделать это можно самостоятельно или обратиться за помощью в центр сертификации.
В случаях, когда продукция не подлежит оценке соответствия, компании стоит заняться вопросом добровольной сертификацией. Документ, выдаваемый по итогам добровольной оценки, подтвердит качество и безопасность товаров, станет конкурентным преимуществом на рынке. Разъяснение аккредитованного органа (отказное письмо) о том, что обязательное подтверждение соответствия не требуется, будет аргументом в пользу продавца в спорных ситуациях. Также отказное письмо требуется для торговли на маркетплейсах.
2. Продавец не предоставил документы покупателю
Каждая партия товаров, поступающих в продажу, должна сопровождаться заверенными копиями разрешительных документов.
Если процедура обязательного подтверждения соответствия не проводилась, к ответственности за неправомерную реализацию продукции будет привлечён не только импортёр (изготовитель), но и все торговые посредники.
Отсутствие документов — весомый аргумент для возврата отгруженной партии и внесённой предоплаты.
3. Проверка подлинности сертификата
После получения полного комплекта документов предприниматель может столкнуться тем, что срок действия сертификата истёк или вовсе был приостановлен или отменен. До реализации товаров необходимо проверить:
- наличие разрешительных документов в реестре;
- что информация, указанная в сертификате / декларации, относится к реализуемой продукции;
- сроки действия;
- статус документа (должен быть с зеленым маячком в реестре).
Получая на руки копии документов, необходимо обращать внимание и на внешний вид. Сертификат оформляется на бланке строгой отчётности установленного образца, декларация — на белом листе бумаги формата А4. Текст, печати должны быть четкими и легко читаемыми. Затем стоит обратить внимание на содержание, проверить, совпадают ли наименования, информация об изготовителе, идентификационные данные с маркировкой продукции и сведениями в реестре. С единой формой сертификатов и деклараций можно ознакомиться на официальном портале ЕАЭС (решение коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2011 с изменениями на 2016 год).
Копии документов должны быть распечатаны на листах А4, заверены подписью держателя и печатью, с указанием ФИО и должности уполномоченного лица.
Подлинность сертификатов можно проверить в едином реестре ЕАЭС. Со страницы можно переходить в национальные сегменты реестра.
Поиск информации можно осуществлять по разным критериям. Наиболее надёжный вариант — по номеру. Это позволит некорректность выдачи данных при поиске информации.
Если информация о документе отсутствует в реестре, то либо он поддельный, либо произошёл технический сбой – в обоих случаях следует отложить продажу товаров до выяснения обстоятельств (можно запросить у поставщика ссылку на реестр).
Срок действия имеет важное значение. Если он истёк или прекращён по объективным причинам, реализация товаров может считаться незаконной.
Как сэкономить на сертификации?
Отсутствие документации на продукцию делает компанию уязвимой на рынке. Иллюзорная экономия средств обернётся внушительными штрафами с конфискацией товаров, прекращением деятельности и уголовной ответственностью. Не стоит тратить время на поиск путей экономии.
Уважительное отношение к интересам покупателей и потребителей, побуждает компанию своевременно проходить процедуры оценки соответствия товаров. Для успешного ведения бизнеса у компании должна быть крепкая юридическая база.
Зачастую крупные организации нанимают в штат специалистов, которые тщательно следят за изменениями в законодательстве, контролируют состояние разрешительной документации, налаживают связи с сертификационными центрами и органами. Иногда просто эти задачи берёт на себя руководитель, бухгалтер или другой сотрудник, который предпочитает передать полномочия по оформлению сертификатов на аутсорсинг, но цена ошибки слишком высока, чтобы доверять дело непрофессионалам.
Некоторые организации доверяют работу по сертификации на аутсорсинг профильным специалистам. В этом есть здравый смысл: не нужно платить оклад специалисту и проводить его постоянное обучение, а также контролировать его работу. Наши эксперты проходят ежегодное повышение квалификации, обучение без отрыва от работы, а также гос. проверки 1 раз в 1-2 года. Ответственность лежит на компании, оказывавшей услуги, что закреплено в договоре. Более того, многие сертификаты и декларации действуют до 5 лет. Т.е. документ оформляется 1 раз в 5 лет, а заработную плату штатному сотруднику необходимо оплачивать ежемесячно.
Эксперты нашего органа по сертификации «БЕЛОТЕСТ» уже более 6 лет оказывают услуги по сопровождению процесса сертификации. Наличие в штате аккредитованных в ФСА сотрудников гарантирует правильность и оперативное оформление разрешительных документов при оптимальных затратах.
--------------------------------------------------------------------------------------------
Появились вопросы по нововведениям? Я всегда на связи!
Задавайте вопросы:
2. В комментариях к посту или в личку
--------------------------------------------------------------------------------------------
Подписывайтесь на мой телеграм-канал, чтобы быть в курсе последних новостей сертификации ==>> Анна Пимахова. ОС БЕЛОТЕСТ. Все, что нужно знать о сертификации!