Правительство РФ просят разрешить тратить средства материнского капитала на покупку автомобиля, пишут «Известия». По данным издания, соответствующее предложение в адрес вице-премьера Татьяны Голиковой направила зампред комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова.
Такая новость всплыла на днях в информационном пространстве. Раньше я испытывала всплеск эмоций: ух ты! вот было бы классно! Это была бы сама действенная помощь нам, семьям с детьми. А теперь я подумала: опять двадцать пять... Почему? Да потому что такие инициативы в последние 15 лет возникают с завидной регулярностью и заканчиваются ничем.
После запуска в 2007 году программы материнского капитала в Государственную Думу 6 раз вносились законопроекты, предлагавшие разрешить тратить материнский капитал на покупку автомобиля. Один раз такой проект был внесен законодательным собранием субъекта РФ (Ростовской области), остальные – депутатами из числа «системной оппозиции» (ЛДПР, Справедливая Россия, КПРФ).
«Автомобиль особенно необходим семьям, имеющим нескольких детей, - справедливо отмечалось в пояснительных записках. - Он может использоваться для проведения семейного отдыха, доставки детей в дошкольные, лечебные и учебные заведения. Повышение мобильности, экономия времени, появление новых вариантов проведения досуга, в том числе внутренний туризм, смогут существенно повысить качество жизни таких семей. Кроме того, принятие законопроекта повлечет за собой и снижение среднего возраста автомобилей. Обновление автомобильного парка окажет серьезное воздействие на снижение смертности, в том числе детской, в результате дорожно-транспортных происшествий, улучшит экологическую ситуацию, будет способствовать развитию внутреннего туризма и повышению мобильности населения».
Однако в половине из этих случаев проекты не дошли до рассмотрения Думой и были возвращены инициатору в связи с отсутствием заключения Правительства РФ, а остальные 3 раза проекты были отклонены в первом чтении.
Каковы причины отклонения?
Рассматривая законопроекты, Государственная Дума официально не объясняет причин отклонения, однако почерпнуть их можно из заключений Правительства РФ и думских комитетов. Так вот, их изучение позволяет выявить следующие аргументы:
- оформление приобретенного автомобиля на родителей не учитывает интересы детей, с рождением которых возникает право на маткапитал;
- приобретенное транспортное средство может использоваться не в целях государственной поддержки семей с детьми, а его покупке могу сопутствовать злоупотребления при использовании маткапитала;
- введение такого направления использования средств маткапитала не решает жизненно важных проблем семей с детьми и может привести к ухудшению положения этих семей;
- реализация предлагаемых изменений приведет к значительному увеличению численности граждан, обращающихся с заявлениями о распоряжении средствами маткапитала, что потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета
Любопытные аргументы, не правда ли? Оформление автомобиля в собственность родителя ущемляет интересы ребенка, а расходование их на накопительную пенсию матери – нет. Приобретение автомобиля не решает жизненно важных проблем семьи, а расходование на ежемесячные выплаты и опять же на пенсию матери – решает. Приобретение автомобиля может сопровождаться злоупотреблениями при его покупке и использовании – а приобретение квартиры не может.
Но отдельное недоумение вызывает последний довод: вроде предоставляется маткапитал для выплат семьям и после предоставления это вроде как уже деньги семьи, но вот расходование семьей этих денег невыгодно государству, т.к. создает дополнительное бремя для федерального бюджета.
Помните сцену из "Простоквашино"?
Что дает нам знание причин отклонения?
Знание этих причин дает нам много информации к размышлению, в том числе возможность прогнозировать шансы на "проходимость" той или иной инициативы. В данном случае - на появление такого направления расходования средств маткапитала, как покупка автомобиля.
Может быть, я вас удивлю, но скажу, что на основе проведенного анализа и профессионального опыта я оцениваю такие шансы как … достаточно высокие. Да-да, вы не ошиблись – высокие. Более того, весьма вероятно, что такую законодательную инициативу внесет само Правительство РФ. Другое дело, что покупка автомобиля на средства материнского капитала будет при этом обставлена такими ограничениями и условиями, что воспользоваться этой мерой поддержки смогут или захотят не многие. Например: покупка только отечественного автомобиля; запрет на его продажу в течение некоего времени; покупка только нового автомобиля; ограничение автомобиля по стоимости; ограничение по мощности двигателя и т.п.
Ну что ж, поживем – увидим. А пока мой маткапитал лежит мертвым грузом и медленно, но верно обесценивается. Впрочем, это для семейного бюджета он «мертвый груз», а для государственного – очень даже живой, работающий.
А вы как считаете, стоило бы разрешить тратить материнский капитал на покупку автомобиля?
Есть еще вопросы по маткапиталу – задавайте в комментариях, рассмотрим.