🟥 АО "Почта России" признано нарушившим п.1 ч.1 ст.10 №135-ФЗ
АО «Почта России» злоупотребило правом самостоятельно определять стоимость дополнительных услуг и установило монопольно высокую цену на услугу проверки вложения. Это позволяет АО "Почта России" извлекать прибыль от оказания услуги, многократно превышающую нормативную прибыль для соответствующей отрасли сферы услуг, причиняя тем самым вред потребителям и ущемляя их права.
АО "Почта России" является субъектом естественной монополии на рынке услуг общедоступной почтовой связи. Оказание услуг по проверке соответствия вложения почтового отправления описи вложения неразрывно связано с услугами по пересылке внутренних почтовых отправлений, то есть потребители не могут воспользоваться услугами по проверке вложения вне услуг по почтовой пересылке. Поскольку услуги по проверке вложения не обращаются на рынке самостоятельно, то есть не образуют отдельного товарного рынка, наличие у АО "Почта России" доминирующего положения на рынке услуг общедоступной почтовой связи свидетельствует также о его доминирующем положении на рынке сопутствующих услуг.
Пересылка внутренней письменной корреспонденции относится к числу услуг, тарифы на которые регулируются государством. В свою очередь, проверка вложения почтового отправления на соответствие описи вложения не относится к числу универсальных услуг почтовой связи, призванных удовлетворять потребности населения в обмене письменной почтовой корреспонденцией, поэтому тарифы на указанную дополнительную услугу устанавливаются обществом на договорной основе.
Документ: Определение ВС РФ от 23 мая 2022 года №301-ЭС22-6554 по делу №А43-52922/2019
#судебная_практика #административная_практика