Александр Баврин, аналитик Института региональной экспертизы, – специально для канала @sevmorput
Тема импортозамещения в Арктике во второй половине апреля обсуждалась в рамках круглого стола, который провел Проектный офис развития Арктики. По мнению спикеров «в Арктике сейчас появляется оптимизм» и считают, что санкции – это лишь новая ступень развития АЗРФ. Доказательством этого выступают следующие аргументы: началась реализация инфраструктурного проекта у Индиги (изначально сроки его реализации обозначались как 2018-2025гг.), уровень зависимости технологий от западной экономики в условиях Арктики снижается (с 60% в 2014 до 48% в 2020), у нас есть «Приразломное» (проект, введенный в эксплуатацию в 2014г., так и оставшийся единственным такого типа), есть примеры создания отдельных приборов и турбин (в 2023г. Объединенная двигателестроительная корпорация Ростеха планирует первую поставку энергетической установки ГТА-8 для морских добывающих платформ, которая была разработана в 2017г., но так и не пошла в серийное производство).
Насколько возможно и осуществляется импортозамещение в принципе? Статистика Федеральной таможенной службы (ФТС) за 2021 год показывает: из $296,1 млрд российского импорта наибольший удельный вес составляют машины и оборудование — 49,2%, а основным торговым партнером был ЕС — 36% товарооборота. К сожалению, теперь ФТС не будет публиковать статистические данные по импорту и экспорту «во избежание некорректных оценок, спекуляций и разночтений в части импортных поставок», так что мы лишены возможности сделать любые оценки.
Буровая техника, роторные управляемые системы, навигационное оборудование определения положения бурового инструмента, породоразрушающий и бурильный инструмент, интегрированный сервис строительства скважин (прикладное и инженерное программное обеспечение, автоматические системы управления производством), плавучие буровые установки и суда, подводные добычные комплексы, подвесное устьевое оборудование, специализированные суда – неполный список направлений, где импортозависимость доходит до 90%.
С 2014 года успешно действует госпрограмма «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». В соответствии с ней к 2020 году планировалось значительно развить отечественные технологии для работы на шельфе и избавиться от импортозависимости. Глава Минпрома Денис Мантуров сообщал в 2017 году, что уже разработаны 20 отраслевых планов, в которые включены более 2000 наиболее приоритетных позиций по импортозамещению, суммарная заявленная стоимость проектов которых превышает 2,5 трлн рублей. Однако пока достигнутый успех – только снижение импортозависимости до 48%.
Возможность реализации проектов, требующих импортозамещения, в том числе технологий, увязывалась с приглашением в Арктические проекты Китая. Но на сегодняшний день появилась информация, что компании из КНР могут до конца мая остановить производство модулей для проекта ПАО «НОВАТЭК» даже по существующим контрактам. В связи с этим – несмотря на почти полностью законченную первую линию – запуск проекта «Арктик СПГ-2» под вопросом. Так что, готовый по разным оценкам на 85-98% проект находится под угрозой «приостановки».
Если за «семь тучных лет» удалось уменьшить импортозависимость на 10%, то не понятно, за счет каких источников оно ускорится в «тощие годы» в 5 раз. И ведь успехи, которые могут быть достигнуты на отдельных направлениях, легко будут нивелированы отсутствием результата на других. Пока что – как показывает пример «НОВАТЭКа» – четкого понимания возможности импортозамещения на отдельных участках нет даже у руководителей коммерческих структур по текущим проектам. Необходима, и, очевидно, сейчас проводится на всех уровнях, полная ревизия всех существующих и перспективных проектов, а после - план по развитию собственной промышленности. Только после этого можно будет делать прогнозы для страны в целом и для АЗРФ в частности. Но, высока вероятность того, что вопросы развития Арктики могут отойти на второй план.
С морским приветом, Северный морской путь
Подробнее тут: https://t.me/sevmorput