Попадая в этот музей, ты осознаешь, что перешагнул границу государства, не заметив ее
Не раз замечала, что мы долго и хорошо помним всякую бытовую мелочь, типа покупки сарафана или сказанной кем-то из школьных друзей фразы, а события эпохальные, можно сказать, всероссийские, в памяти не задерживаются. И только попадая в музей, ты осознаешь, что пЕрежил вместе со всем народом и более значительные события.
Вот так и с российским паспортом. Да, пройдя по «Дням...» я уже поняла, что при Ельцина Россия (Российская Федерация) была воссоздана как отдельное, новое государство. С нуля пришлось создавать буквально все: законы, финансовую систему, правовую, СМИ, идеологию и так далее. НО! Паспортов-то у граждан новой страны тоже не было! И вот только в музее я вспомнила, что мы и правда ходили какое-то время с вкладышами в «краснокожие паспортины»!
9 декабря 1992 года правительство утвердило временные документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, которые вкладывались в советские паспорта до 2002 года.
Потом гражданам Российской Федерации выдавали паспорта гражданина СССР с отпечатанным на второй странице обложки текстом, свидетельствующим о принадлежности к гражданству РФ. И прекращена выдача таких документов была лишь в июле 1999 года.
13 марта 1997 года вышел Указ президента РФ Бориса Ельцина «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Положение о паспорте, бланк и так далее утвердили к июлю. В новом документе стало на четыре страницы меньше, чем в паспортах старого образца, убрали и графу «национальность». Сохранена регистрация по месту жительства, отношение к воинской обязанности, семейное положение.
Я вспомнила, что обложка моего первого паспорта была темно-зеленого цвета, и ФИО туда обычно вписывали от руки (мне - с ошибкой). Еще проставляли штампы о семейном положении, прописке, выписке и воинской обязанности. Иногда в паспорта также ставились специальные отметки, например, группа крови и резус-фактор, до 1990 года вносились сведения о наличии судимости, информация об отсутствии права нахождения ближе 101 километра от режимных городов и так далее.
И касалось это все только городских жителей, у крестьян была какая-то запутанная рабская система: им паспорта выдавали в руки только для дальних поездок. И иногда даже не паспорта, а справки (в Википедии написано, что при выезде на срок до полутора месяцев, а также в санатории, дома отдыха, на совещания, в командировки или при временном привлечении их на посевные, уборочные и другие работы выдаются исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся справки, удостоверяющие их личность и цель выезда. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел СССР).
И попутно выяснилось (вернее, вспомнилось), что советские паспорта были бессрочными, туда лишь вклеивались новые фотографии с 25 и 45 лет, я до сих пор помню, как было... не очень приятно смотреть на эту «галерею» у некоторых родственников. Срок действия (и обмена) паспортов на «новые» был установлен тоже относительно недавно, в начале двухтысячных. Обложка паспорта стала тёмно-красного цвета с надписью «СССР», выполненной золотыми буквами, в верхней части, золотым гербом СССР в центре и надписью «ПАСПОРТ» золотыми буквами в нижней части.
Да что там российские - советские-то паспорта были, как выяснилось, не у всех граждан даже еще в начале 70-х: Постановление Совмина СССР от 28 августа 1974 года впервые за всю историю Российской империи и СССР обязало всех советских граждан, достигших 16-летнего возраста, иметь паспорт.
А до этого порядок административного учёта, контроля и регулирования передвижения населения посредством введения паспортов регулировало постановление ЦИК и СНК СССР аж от 1932 года, в котором указывались следующие причины паспортизации: «В целях лучшего учёта населения городов, рабочих посёлков и новостроек и разгрузки этих населённых мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населённых мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов».
Паспорта выдавали жителям городов, поселков городского типа, райцентров, а также в Московской области и ряде районов Ленинградской области. Паспорта не выдавались военнослужащим, инвалидам и жителям сельской местности.