Права безработных

Получить выходное пособие от работодателя

Основание. ТК РФ ст. 178, ст. 318

Как это работает. Выходное пособие платят, когда организация закрывается или сокращает штат. В этом случае сотрудников увольняют без их согласия. Это неприятно, но законно.

Пока уволенный сотрудник ищет новую работу, бывший работодатель какое-то время должен выплачивать ему среднюю зарплату. На практике это выглядит так:

1. В последний день работы выплачивают выходное пособие — одну среднюю зарплату.
2. Через два месяца выплачивают еще одну среднюю зарплату.
3. Через три месяца — еще одну, но только тем, кто встал на учет в центре занятости (ЦЗН).
4. Потом работодатель ничего не платит, центр занятости назначает пособие.

На Крайнем Севере среднюю зарплату платят дольше — до полугода. Работодатели оплачивают как минимум 3 месяца поиска работы, а если встать на учет в ЦЗН — 6 месяцев.

На учет надо вставать не через два месяца после сокращения, а сразу. В обычных регионах на это дают две недели, в северных — месяц. Чтобы дольше получать среднюю зарплату от работодателя, надо уложиться в эти сроки.

Если устроиться на новую работу, выплаты от прежнего работодателя пропадают. Поэтому в отделе кадров проверяют записи в трудовой. Нет записей о трудоустройстве — значит, нет работы и есть выплаты.

От работодателя при увольнении можно требовать и больше, если это прописано во внутренних документах. Дополнительные выплаты — это не обязанность, а инициатива работодателя, поэтому в небольших компаниях такое встречается редко. Обычно дополнительные выплаты при увольнении обещают крупные компании, государственные структуры — и не всем работникам, а только руководству.

Внимательно читайте коллективный договор, положение об оплате труда и свой собственный трудовой договор. Там может быть написано про дополнительные выплаты при сокращении или ликвидации компании.

Искать работу через центр занятости

Основание. Закон о занятости ст. 4 ч. 4, ст. 8, ст. 24, пост. правительства № 891

Как это работает. Центр занятости — это специальная государственная организация, которая помогает найти работу. Чтобы подобрать вакансии в ЦЗН, статус безработного не нужен. Найти работу помогут и иностранцам, и тем, кто прописан в другом регионе.

Чтобы получить помощь с работой, в ближайший центр занятости надо принести паспорт. В принципе, этого достаточно. Чтобы ЦЗН выбирал вакансии по определенной специальности, лучше принести с собой:

• трудовую книжку, трудовые договоры или контракты для служащих;
• любые дипломы или аттестаты об образовании.

ЦЗН еще просит справку о среднем заработке за последние 3 месяца. Но это не гарантирует, что все вакансии будут с таким же заработком. С точки зрения законодателя, подходящая зарплата — это все, что не ниже прожиточного минимума по субъекту.

Справку о среднем заработке стоит принести на случай, если в базе ЦЗН будут вакансии с хорошей зарплатой. Не перепутайте с 2-НДФЛ, это другое. Примерную форму справки утвердил Минтруд, покажите ее начальнику, если в вашей компании с таким не сталкивались.

Инвалидам надо принести справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации. Иначе ЦЗН не узнает, какую работу им можно выполнять.

Например, в центре занятости могут быть вакансии врачей в частную клинику, слесарей и сварщиков для работы вахтой, проводников на железную дорогу и водителей такси. В регионах работодатели могут предлагать соискателям зарплату до 150 000 Р. Через центр занятости можно устроиться резчиком металла с зарплатой от 65 000 Р, оплатой питания и жильем. Водителю самосвала предлагают зарплату от 80 000 Р. Нужны и программисты — с зарплатой до 80 460 Р. А бывают вакансии для безработных с низкой квалификацией: например, сборщица изделий из гофрокартона будет получать 18 000 Р. Справка подтвердит, что вакансии с высокой зарплатой и квалификацией надо предлагать именно вам.

Из-за введения ограничений в связи с распространением коронавируса весной 2020 года центры занятости перестали лично принимать граждан — все услуги оказываются дистанционно. Можно разместить резюме для поиска работы через портал «Работа в России» или региональные порталы служб занятости. Такие есть в Москве, Санкт-Петербурге и других регионах. Справки от работодателя, трудовые книжки, приказы об увольнении и прочие документы прикладывать не нужно: инспектор центра занятости сможет получить все необходимые сведения в ПФР, а тот — у работодателя.

О новых вакансиях ЦЗН может уведомить на приеме, по обычной или электронной почте, могут даже продиктовать по телефону. Потом можно снова встать на учет. Подробно все действия ЦЗН регламентирует приказ Минтруда № 380н.

Получать выплаты в центре занятости

Основание. Закон о занятости ст. 30, ст. 31, ст. 33, ст. 34, ст. 34.1, ст. 34.2, ст. 36, пост. правительства № 346, пост. правительства № 460

Как это работает. Безработным государство платит пособие. Это помощь на время поиска работы. Пособие не зависит от того, есть ли у безработного свое жилье и какие у него платежи по кредитам. Это фиксированная сумма, которую можно получать несколько месяцев в году.

Пособие по безработице платят только гражданам России и строго по месту жительства. В 2020 году встать на учет можно дистанционно: заявление можно подать на Госуслугах или через портал «Работа в России».

Сколько платят безработным

Размер пособияМаксимальное пособиеСрок выплатыДети-сироты и лица из их числа, которые впервые ищут работу, — до 23 летCреднемесячная зарплата по субъекту РФ—6 месяцевТе, кто работал по трудовому договору75% от заработка12 130 Р3 месяца после увольнения60% от заработка12 130 РСледующие 3 месяцаПредпенсионеры75% от заработка12 130 Р3 месяца после увольнения60% от заработка12 130 РСледующие 4 месяца45% от заработка12 130 РСледующие 5 месяцев + доп. недели за стаж свыше 20 лет у женщин и 25 лет у мужчинВсе, кто потерял работу и встал на учет с 1 марта 2020 года12 130 Р—С 1 апреля по 31 августа 2020 годаИП, которые встали на учет в ЦЗН после 1 марта 2020 года12 130 Р—3 месяца, максимум до 1 октября 2020 годаТе, кто имеет право только на минимальное пособие1500 Р—3 месяца, кроме периода 1 мая — 31 августа 2020 года4500 Р—3 месяца в пределах 1 мая — 31 августа 2020 годаВсе, у кого срок выплаты пособия закончился после 1 марта 2020 годаРазмер пособия на момент окончания выплат12 130 Р3 месяца, но не дольше 1 октября 2020 года

Минимальное пособие — 1500 Р — платят при повторном обращении в ЦЗН. Его получают только три месяца в году. В 2020 году минимальное пособие временно повысили из-за сложностей на рынке труда в связи с коронавирусом: с 1 мая по 31 августа его платят в размере 4500 Р.

Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 988PDF, 138 КБ

Есть граждане, которым с самого первого дня обращения в ЦЗН положено только минимальное пособие. Это те, кто:

1. Впервые ищет работу.
2. Не работал больше года.
3. Закрыл ИП. Исключение — ИП, которые закрылись и встали на учет по безработице после 1 марта 2020 года. Им в течение трех месяцев платят максимально возможное пособие — 12 130 Р.
4. Уволен за нарушение трудовой дисциплины.
5. Направлен ЦЗН на обучение, но отчислен за прогулы или неуспеваемость.
6. В течение года до обращения в ЦЗН работал меньше 26 недель. Для срочников, вернувшихся со службы, в расчет берется год до призыва. Те, кто потерял работу начиная с 1 марта 2020 года, с апреля по август будут получать максимальное пособие — независимо от того, сколько они до этого проработали.

Любое пособие, независимо от размера и срока выплаты, дополнительно продлят, если срок его выплаты истек после 1 марта 2020 года. Это еще одна из мер поддержки для безработных в связи с коронавирусом. Пособие будут платить еще три месяца, но только до 1 октября 2020 года. Размер будет таким же, как и до продления. При этом размер пособия должен соответствовать действующим минимуму и максимуму. То есть летом 2020 года заплатят не меньше 4500 и не больше 12 130 Р, а начиная с сентября — не меньше 1500 и не больше 12 130 Р.

В северных, засушливых и труднодоступных регионах минимальные и максимальные размеры пособия увеличиваются на районный коэффициент. МРОТ в таких регионах выше, поэтому выше и пособие по безработице.

Районные коэффициенты

Для расчета пособия нужна справка от работодателя за последние три месяца. Это не справка 2-НДФЛ и не расчет по пенсионным взносам. Если обращаться за пособием в 2020 году, справка не понадобится: центр занятости запросит данные у ПФР, а тот получит их от работодателя.

Чтобы пособие платили, надо соблюдать такие условия:

1. Приходить в ЦЗН в назначенное время.
2. Проходить собеседования по направлению от ЦЗН.
3. Приносить в ЦЗН подтверждения отказов работодателя в приеме на работу.

В условиях перехода на дистанционное обслуживание в 2020 году эти вопросы, очевидно, будут решаться по электронной почте, через личные кабинеты на региональных порталах служб занятости, с помощью портала «Работа в России» и госуслуг, а в некоторых случаях может быть достаточно телефонного звонка. Если человек устроится на работу, центр занятости узнает об этом от ПФР.

Когда срок выплаты пособия истекает, ЦЗН может назначить материальную помощь. Это решает инспектор, который занимается безработным. Порядок выплаты матпомощи регулирует Минтруд.

В некоторых регионах есть доплаты безработным. Например, в Москве для уволенных в 2020 году повышенное пособие составит 19 500 Р, а в Московской области — 15 000 Р.

Если у безработного есть несовершеннолетние дети, на каждого из них государство будет дополнительно платить 3000 Р. Детям должно быть меньше 18 лет. Эти деньги увеличат размер пособия за следующие месяцы:

• с 1 апреля по 30 июня 2020 года — для тех, кто потерял работу 1 марта 2020 года или позже;
• с 1 июня по 31 августа — вообще для всех безработных.

Участвовать в общественных работах за деньги

Основание. Закон о занятости ст. 24

Как это работает. Если постоянную работу для гражданина найти не получается, ЦЗН может направить его на общественные работы. Они имеют временный характер и социальную направленность: благоустройство, уборка территорий, уход за стариками. По сути, это обычное трудоустройство, с безработными заключают трудовой договор. Много платить за такую работу не будут, но на МРОТ при полной загрузке можно рассчитывать. Зарплата зависит от того, какие работы предложат и как долго их придется выполнять. Уволенный бухгалтер вряд ли согласится убирать дворы или покупать продукты пенсионерам, а вот для уволенного дворника, истопника или санитарки это будет реальной возможностью заработать.

Общественные работы могут предлагать всем: и тем, кто признан безработным, и тем, кто просто ищет работу через ЦЗН. Во время общественных работ можно получать пособие по безработице. Это дополнительная мера поддержки, а не настоящая занятость. Однако сначала их предложат тем, кто долго стоит на учете и пособие уже не получает.

Некоторые безработные должны соглашаться на общественные работы, даже если не хотят красить бордюры и собирать мусор. Это те, кто не работал больше трех лет, стоит на учете больше года, отказывается пройти переобучение или закрыл ИП. Есть и другие основания — они подробно перечислены в п. 3 ст. 4 закона о занятости. Все эти люди могут отказаться от предложения ЦЗН только один раз. На второй их снимут с учета, а пособие в 1500 рублей отменят.

Как правильно направлять граждан на общественные работы, написано в приказе Минтруда № 52н и постановлении правительства № 875.