Контрольно-счетная палата Хакасии провела проверку использования бюджетных средств, направленных на поддержку негосударственных некоммерческих организаций в 2020-2021 годах, и выявила ряд нарушений. С итогами проверки ознакомился корреспондент 19rusinfo.ru.
Аудиторы выяснили: при организации и проведении отборов правительством допущен ряд нарушений и недостатков, свидетельствующих о недостаточности принимаемых грантодателями мер по надлежащей организации проведения отборов на предоставление грантов. Кроме того, соглашения, заключаемые на предоставление грантов, не содержат ряд условий обязательных ко включению.
Напомним, что оказание министерствами мер государственной поддержки HKO в форме грантов в указанный период осуществлялось в рамках госпрограммы «Социальная поддержка граждан», одной из задач которой выступает повышение роли сектора HKO в предоставлении социальных услуг.
По информации региональных аудиторов, общий объем грантов из ресбюджета, направленный Минюстом Хакасии и Минтрудом Хакасии в 2020-2021 годах на поддержку реализации целевых социальных программ HKO, составил 1032,4 тыс. рублей. В проверяемом периоде в конкурсах на предоставление грантов приняли участие 27 HKO, которыми поданы 34 заявки по четырем направлениям.
В свою очередь министерствами при организации и проведении отборов допущен ряд нарушений и недостатков, свидетельствующих о недостаточности принимаемых мер по надлежащей организации проведения отборов на предоставление грантов (необеспечение принципа гласности, нарушение сроков размещения информации о проведении конкурса, размещение ее в неполном объеме и иные).
Кроме того, заключаемые в 2020 — 2021 годах соглашения (договоры) о предоставлении субсидий в нарушение Бюджетного кодекса РФ, положения о предоставлении грантов РХ, не содержат условия: о согласии грантополучателя на осуществление грантодателем и органами государственного финансового контроля проверок; о значении результата гранта и сроках его расходования, а также о запрете приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты.
Подтверждение целевого и результативного использования HKO средств гранта осуществляется посредством предоставления министерствам отчетов с приложением копий финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы.
При этом:
отчеты о реализации 2 целевых социальных программ не содержат сведений, подтверждающих реализацию мероприятий программ, чтo не позволяет подтвердить эффективного использования бюджетных средств в общей сумме 165 тыс. рублей (Минтруд Хакасии);
отчеты 9 целевых социальных программ не содержат сведений относительно расходов, произведенных за счет собственных и (или) привлекаемых средств, либо не свидетельствуют об использовании средств софинансирования в полном объеме, что указывает на наличие риска неэффективного использования средств республиканского бюджета на общую сумму 439,2 тыс. рублей.
Вышеуказанные нарушения и недостатки в ряде случаев носят системный характер, что не способствует правомерному, эффективному и экономному использованию средств ресбюджета.
В 2020-2021 годах значения показателя реализации подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки негосударственных некоммерческих организации» достигнуты, но используемый показатель эффективности не характеризует социально-экономический эффект воздействия на регулируемую сферу.