Замеры, которые производят внешние наблюдатели, в том числе и составители рейтинга качества жизни, в котором Нижний Новгород опять назван лучшим среди российских городов, опираются на вполне конкретные показатели. Это, например, расселение ветхого и аварийного фонда, создание застройщиками социальных объектов, состояние ливневок, уборка улиц и дворов... – важно всё. И сегодня обязательным требованием к муниципалитетам, особенно таким крупным, как Нижний Новгород, является комплексное и пропорциональное развитие территорий города и отраслей муниципального хозяйства.
С этой точки зрения есть смысл опираться на изменения, которые происходят в городе год от года. Так, отчитываясь перед думой год назад, мэр Юрий Шалабаев подчеркивал сложность ситуации с ветхим и аварийным фондом. И в нынешнем отчете мы видим, что было сделано для исправления этого положения – в Нижнем Новгороде расселено 48 домов, жители получили компенсацию на 233 миллиона рублей, из аварийных домов было расселено за счет бюджета 107 семей, на компенсацию было потрачено 108 миллионов рублей. Конечно, все это было сделано в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», участие в нацпроектах и отмечавшееся 800-летие являются ключевыми факторами, однако большую роль играет и эффективность использования местной властью поступивших в регион средств.
В условиях пандемии коронавируса и усиливающихся санкций большое значение имеет экономика, и в этом контексте можно отметить, что объем субсидий, полученных нижегородским бизнесом в 2021 году, достиг 663 миллионов рублей. (Хорошо бы, конечно, уточнить, скольким предприятиям эти деньги помогли выйти из затруднительной ситуации, чтобы было понятно, что средства потрачены не впустую, но в нынешнем отчете я таких цифр не нашел.)
Очень серьезные положительные сдвиги произошли в сфере благоустройства. Появилось немало прекрасных новых и обновленных общественных площадок, начиная с парка «Швейцария». Решается и проблема недостаточной освещенности – налажено освещение на более чем ста объектах, заменены 60 тысяч светильников. Все это повышает качество жизни в городе.
Реализован проект «Чистое небо», на который тоже были выделены крупные средства, внешний вид целого ряда улиц стал намного привлекательнее за счет того, что большая часть воздушных коммуникаций была убрана под землю.
Важным показателем качества жизни всегда является также поддержка социально уязвимых слоев населения, и в отчете Шалабаева мы видим, что более 37 тысяч жителей получили дополнительные деньги из городского бюджета.
Уровень и качество жизни в Нижнем Новгороде растет, вне всякого сомнения. Но нужно обратить внимание на два важных обстоятельства.
Первое – это стратегические запасы города. В ближайшие годы наша экономика будет сталкиваться с серьезнейшими вызовами, и Юрию Шалабаеву придется вести непростой диалог и с предпринимателями, и с гражданским обществом, и с региональными властями, чтобы создать этот стратегический запас, пополнить городской бюджет, привлечь в Нижний новые проекты.
Второй момент связан состоянием рынка труда. Очевидно, что здесь будут серьезные проблемы, и важно не допустить социальных взрывов, поэтому городской власти необходимо постоянно мониторить ситуацию на крупных предприятиях, чтобы вовремя понять, где именно требуется вмешательство администрации города или даже правительства региона, а где нужно проявить активность для подключения к национальным проектам.
Александр Егоров, политолог