Как много вы работаете после работы?

Выпускницы программы ПАНДАН, а ныне сотрудницы центров МАСТ и ЦЕСИС Европейского университета изучили, как устроена работа в неурочное время у специалистов по госзакупкам.

Анастасия Карасева и Елена Веретённик проанализировали открытые данные единой информационной системы «Закупки» (ЕИС), которой пользуется для закупок вся страна, — 33 млн. контрактов, заключенных в соответствии с законом 44-ФЗ, за 5,5 лет (с 2015 г. по 30 июня 2021 г. включительно).

Используя метаданные о времени публикации в ЕИС, они посчитали долю контрактов, опубликованных в нерабочее время — с 19:00:01 по 07:59:59 в будние дни и в выходные согласно производственному календарю.

ЕИС – единая информационная система, посредством которой государственные организации закупают товары, работы и услуги для своей повседневной деятельности. На платформе ЕИС размещается информация о закупке на всех ее этапах.

Для проводимого исследования ЕИС стала источником «цифровых следов», по которым можно рассказать историю о рабочем времени специалистов по госзакупкам, работающих в разных регионах и сферах деятельности в России.

Анализ показал, что в неурочной работе есть региональные и временные закономерности:

• на востоке страны «закупщики» склонны перерабатывать больше, чем на западе (интерактивная карта);

Доля контрактов в нерабочее время на карте России

• в конце года — сильнее, чем в начале;
• пятничными вечерами они всё-таки отдыхают, а по субботам — не всегда.

Работа в неурочное время определяется многими факторами, один из главных — техническая доступность ЕИС. Количество дней, когда в ЕИС проводились регламентные работы, в отдельные месяцы превышало 50%.

Заказчики ночных контрактов

Заказчики контрактов, с которыми специалисты по госзакупкам в неурочное время, концентрируются в нескольких сферах. Лидер среди них — здравоохранение (интеракативная диаграмма по ссылке).

Самые сложные и тяжелые закупки — это закупки в сфере здравоохранения. Хуже их нет ничего. Это просто реально самые сложные закупки, потому что здесь надо знать еще множество дополнительных фактов. И, по сути дела, закупщик должен быть универсальным бойцом: знать экономику, знать бухучет, знать, соответственно, отраслевое законодательство в сфере, в которой он проводит закупки (а в здравоохранении их много). И помимо здравоохранения ты проводишь на общехозяйственные нужды все закупки.

Сотрудница контрактной службы организации-поставщика медицинской техники, стаж работы в госзакупках на разных позициях более 15 лет

Узнать больше о том, кто и как перерабатывает в госзакупках можно на сайте: workhours.mast.eusp.org