Президент РАН Александр Сергеев продолжает серию визитов в регионы. К этому он подходит: посещает университеты, школы, научные центры, производства, встречается с руководителями субъекта федерации, представителями крупного бизнеса. Аналогично проходит и визит главы Академии в Башкортостан.
Этот регион особый в научно-образовательный политике – именно его представляет Лилия Гумерова @gumerova, председатель Комитета по науке, образованию и культуре Совета Федерации. В республике развернут Евразийский НОЦ мирового уровня @eurasian_noc.
Александр Сергеев начал с посещения Историко-культурного музейного комплекса «Шульган-Таш», а музейно-туристическое направление находится в фокусе внимания Главы Республики Радия Хабирова. От «Шульган-Таша» Александр Михайлович получил много позитивных впечатлений. Далее президент РАН нанес визиты на Уфимское моторостроительное производственное объединение, в Институт этнологических исследований им. Р.Г. Кузеева и Институт нефтехимии и катализа УФИЦ РАН (также была проведена встреча с директорами обособленных структурных подразделений центра), Башкирский государственный медуниверситет и Уфимский государственный авиационный технический университет. В рамках визита в УГАТУ прошел круглый стол о взаимодействии РАН и Башкортостана.
Особое внимание Академия и ее президент уделяют научному просвещению, а также проекту базовых школ. Именно поэтому одним из ключевых пунктов визита стал Открытый урок для старшеклассников базовых школ РАН в Инженерном лицее № 83 им. М.С. Пинского УГНТУ». Руководители школ получили благодарственные письма Комитета СФ по науке, культуре и образования, а ученики, задавшие самые интересные вопросы – книги с дарственной надписью из рук Александра Сергеева.
Кульминацией визита стало расширенное заседание Совета по региональной политике РАН. В нем приняли участие: Александр Сергеев, Радий Хабиров @radiyhabirov, Лилия Гумерова, председатель комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев @SKabyshev и др.
Александр Сергеев еще раз обозначил задачи Совета, обозначенные на первом заседании в Санкт-Петербурге. Он отметил динамику развития науки и образования в Башкортостане: создание НОЦ, будущий межвузовский кампус мирового уровня, три университета получили специальную часть грантов в «Приоритете-2030».
Радий Хабиров подчеркнул, что наука и образование – зона приоритетного внимания, республика участвует во всех мероприятиях нацпроекта «Наука и университета», интегрирована во все направления реализации Стратегии НТР и тренды федеральной повестки. В Евразийском НОЦ выделено 4 направления и 10 комплексных научно-технических проектов, а на базе его участников создано 6 молодежных лабораторий. Университеты рассматриваются в качестве драйверов развития. В Башкортостане запущены региональные мегагранты – их получили 4 лаборатории мирового уровня на 3 года по 75 млн руб. в год. В Уфе будет построен математический лицей-интернат. Также реализуются программы стажировки не менее 150 молодых ученых ежегодно, а 200 исследователей получают поддержку на решение «квартирного вопроса».
Глава республики отлично ориентируется в научно-образовательной повестке, он в ходе Совета обратился к руководителям расположенных в Башкирии вузов и НИИ с призывом участвовать во всех новых инициативах: «Передовых инженерных школах», «Платформе университетского технологического предпринимательства» и в обновленных приоритетах научного развития.
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова @gumerova акцентировала внимание на региональном уровне научно-образовательной политике, новых инструментах регионов по финансированию вузов и НИИ, грядущему облегчению госзакупок, а также мерах поддержки молодых исследователей. Она анонсировала важное решение по дальнейшему региональному укоренению НОЦ, что позволит создать дополнительные гарантии бизнесу и стимул субъектов федерации к участию в проектах центров.
Лилия Гумерова еще раз раскрыла смысл инициативы по «возрождению специалитета»: вернуть его предлагается по прорывным направлениям (нефть, газ, инженерия, медицина), а в остальных останется уже привычная университетам и студентам двухуровневая модель. Также она предложила распространить модель, отработанную в ходе подготовки заявок на «Приоритет-2030», на координацию в условиях реприоритезации направлений научных исследований. Это достаточно свежий взгляд на роль сенаторов – Лилия Гумерова активно возглавляет и поддерживает все региональные инициативы, являя отличный пример для ее коллег по Совфеду.
Сергей Кабышев @SKabyshev обратил внимание, что в Башкортостане есть республиканский закон о науке, но можно было бы создать аналогичный региональный закон по поддержке молодых ученых. Ключевой идеей его выступления была интеграция: науки, образования, бизнеса, регионов.
В ходе Совета состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Республикой Башкортостан (ее представлял Глава региона Радий Хабиров @radiyhabirov) и Российской академией наук (подписант – Александр Сергеев). Президент РАН в ходе торжественной церемонии был награжден Орденом «Дружбы народов».
В Башкирии есть собственная республиканская Академия наук – она тесно взаимодействует с РАН, реализуя совместные проекты и с головной Академией, и с институтами СО РАН. Четко видно, что для Башкортостана важна научно-политическая субъектность региональной АН.
Уфимский федеральный исследовательский центр также включен во все ключевые векторы научно-технологического развития страны: от семеноводства до ядерной медицины, от новых материалов до разработок в сфере энергетики.
Академик Роберт Нигматулин, как всегда, выступил ярко и образно. Он начал с проблемы определения руководства научных институтов. Ранее, у власти в НИИ и региональных центрах стояла как региональная, так и федеральная (от РАН) «номенклатура» (термин Р. Нигматулина), а теперь все зависит от приказов чиновников. Кадры, по его мнению, нужно ценить, беречь директоров, а также не принимать решения без учета мнения научного сообщества (института, профильного отделения РАН). «Менеджеры – погубят Россию», – резюмировал он. – «А спасут сотрудничество, академический дух и автономность науки». Роберт Нигматулин громко поддерживал автономию научных институтов и принцип академических свобод, но закончил тем, что директоров надо назначать, а «демократия в научных учреждениях – разрушительна».
Председатель Сибирского отделения РАН Валентин Пармон предложил вообще отменить выборность директоров научных институтов (особенно – структурных подразделений крупных мультидисциплинарных научных центров) коллективами, заменив этот механизм на голосование «квалифицированной комиссии». Судя по всему, у руководства СО РАН возникли большие проблемы с управляемостью институтами, входящими в их зону научно-методического руководства. В частности, как проговорился Валентин Пармон: часто случается, что из-за позиции коллектива избран «не тот человек» («который может управлять», – конечно, добавил он). Заодно он предложил дискриминировать всех, кто не относится к категории научных сотрудников (инженерно-технические кадры, администрация и т.п.). Хотя по факту предложение о «комиссионном» избрании директоров заодно дискриминирует и самих ученых.
По сведениям «Научно-образовательной политики», многие сотрудники и управленцы высокого ранга институтов СО РАН понимают важность трансрегиональной интеграции и тесных контактов с головной Академией и Министерством. Валентин Пармон, судя по всему, продолжает тренд на все большее обособление СО от РАН и на замыкание научно-образовательного пространства Сибири.
И в выступлении Роберта Нигматулина, и в словах Валентина Пармона было слышно очень много собственного эго и очень мало заботы о коллективах ученых. Оба воспринимают процесс назначения директоров как взаимодействия трех групп элит – федеральной (министерской), головной академической и узким кругом «ведущих ученых и администраторов» (подконтрольным Сибирскому отделению). От демократии в академическом сообществе, по сути, предлагается перейти к олигополии, которая, как представляется, из меритократии быстро скатится в геронтократию и непотизм. Снова заметим, что все подобные радикальные инициативы всегда связаны именно с сибиряками и председателем СО РАН Валентином Пармоном.
Радий Хабиров и его команда грамотно использовали визит Александра Сергеева и заседание Совета для того, чтобы максимально выигрышно представить потенциал республики – причем как собственной подведомственности, так и федеральной – тех университетов и научных институтов, которые работают в тесной связке с руководством региона. Башкирия также выходит на поле научно-технической дипломатии – деятельность НОЦ и многие проекты увязаны с сотрудничеством с Монголией и Казахстаном, есть связи и с Китаем.
И ориентиром, и своеобразным конкурентом для Башкортостана является Татарстан, потому очевидно стремление Радия Хабирова переиграть другую республику: он не преминул напомнить, что 3 из 3 башкирских вузов прорвались в «Приоритет-2030», а всему Поволжью потребовалось целых 11 заявок, чтобы достичь той же самой тройки победителей.
Заодно республиканское руководство и Лилия Гумерова (как сенатор от Башкирии) всячески защищали и продвигали проект создания Уфимского университета науки и технологий в результате слияния БашГУ и УГАТУ. В новой структуре они видят еще более мощный драйвер как регионального развития, так и интеграции в федеральные тренды и программные мероприятия. С учетом появления УУНТ формируется и проект межвузовского кампуса мирового уровня.
Радий Хабиров в заключение отметил, что он и его команда уверены – благодаря поддержки науки и регион, и вся Россия выстоят перед любыми вызовами.
Для РАН Совет по региональной политике – новая и весьма эффективная площадка для продвижения своего функционала как платформы дискуссии и стыковки запросов и компетенций. Академия в этом вопросе тесно сотрудничает с Советом Федерации, а деятельность Лилии Гумеровой демонстрирует, насколько действительно включенным в проблемы своего региона должен быть сенатор.
Видео-запись и краткий синопсис: https://scientificrussia.ru/articles/rassirennoe-zasedanie-soveta-po-regionalnoj-politike-ran-v-ufe
Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/24549