Окончательно определено будущее Российского фонда фундаментальных исследований. На его базе будет создан Российский центр научной информации. Проект постановления Правительства подготовило Минобрнауки.
РНЦИ будет создан как ФГБУ. Целями его работы станут:
1. поддержка проведения и развития научных исследований и разработок;
2. содействие интеграции достижений российской науки и образования в международное научно-исследовательское пространство, распространение отечественного и зарубежного научного опыта;
Среди ключевых направлений работы выделены: информационно-аналитическое сопровождение работы правительственной Комиссии по НТР; работа с научными данными, формирование баз данных и платформ; наукометрия и классификаторы; научная дипломатия; организация доступа ученых к научным данным; экспертиза проектов.
Коллегиальными органами управления Центра являются совет Центра (высший орган), бюро совета Центра и правление Центра. Состав Совета из 42 человек утверждается Правительством, заседания проводятся не менее 2 раз в год. Председатель (руководитель) и директор (исполнительный орган) также назначаются Правительством на срок 5 лет. Оперативным органом управления является Бюро из 12 человек (заседает не менее раза в месяц). Из экспертов РЦНИ создаются экспертные советы.
Преобразование РФФИ в Российский центр научной информации анонсировалось достаточно давно – в этом состояла логика фондовой перестройки в рамках реформы институтов развития. РНФ становится единственным научным фондом, а к «РФФИ 2.0» отходит вся работа с научной информацией.
Предлагаемый вектор трансформации, тем не менее, вызывает ряд вопросов. Функционал РЦНИ начинает во многих аспектах становиться идентичным аналогичным задачам Российской академии наук. В результате РАН начала активно лоббировать идею о вхождении РЦНИ в ее состав. Президент Академии наук Алекандр Сергеев отметил:
«Мы видим, что тот функционал, который есть у РАН, и РФФИ тоже хочет себе взять. <...> При такой постановке вопроса, что будет еще одна организация, которая будет заниматься экспертизой и научной дипломатией, начинается дальше обсуждение того, что надо вместе нам это делать. Поэтому Юрий Юрьевич (Балега) сформулировал интересное предложение – почему бы не предложить, чтобы РФФИ отдали в структуру РАН».
Отдельно напомним, что достаточно давно циркулирует и другая идея – о передаче Высшей аттестационной комиссии в состав Российской академии наук. Как раз вследствие единства образа действия – то есть проведения экспертизы.
Формирование РЦНИ вновь ставит вопрос о судьбе двух профильных научных институтов РАН – ИНИОНа и ВИНИТИ. Их давно пытаются интегрировать в некое единое образование по вопросам работы с научной информацией. Теперь создан единый федеральный РЦНИ, в который оба института могли бы войти.
Фондовое двоевластие (возникшее после создания РНФ) во многих смыслах отражало баланс сил внутри «старой гвардии» научно-образовательной политики – РФФИ считался вотчиной Михаила Ковальчука, а Российский научный фонд – Андрея Фурсенко. Очевидно, что «фондовая перестройка» могла быть запущена только при консолидированном решении о некотором согласованном размене позиций. Таким образом, можно предположить, что РЦНИ окажется в контуре влияния Михаила Ковальчука и Курчатовского института. В этом смысле и по некоторым направлениям он будет балансировать укрепляющиеся позиции Российской академии наук, которая именно поэтому вряд ли сможет интегрировать центр в своей состав.
Проект постановления правительства о РЦНИ: http://regulation.gov.ru/p/126701
Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/24364