В связи с внесением законопроекта о региональном совете Нижегородской области в Заксобрание развернулась дискуссия по поводу того, есть ли какой-то смысл в новой структуре и каким образом она будет функционировать.
Какую же функцию, которую не выполняет ни одна из уже существующих государственных или связанных с системой управления общественных структур, должен выполнять этот совет?
Скорее всего, смысл в существовании регионального совета будет лишь в том случае, если он станет инструментом в руках губернатора. В условиях, когда повышается уровень требований к скорости принятия и реализации управленческих решений, главе региона очень важно иметь достаточно рычагов, чтобы мгновенно доводить свои решения до исполнителей и получать требуемый результат.
С точки зрения концентрации власти и налаживания системы быстрой реализации принимаемых решений есть смысл в наличии такого числа механизмов, которое позволяет исключить задержки, связанные с прохождением промежуточных этапов.
Если региональный совет повысит скорость исполнения решений, то она будет полезной и повысит эффективность управления. Если же она окажется очередной совещательной структурой при губернаторе, то в этом смысла нет, и о ней очень скоро забудут, как забыли о многих других структурах, которые формально все еще существуют, но никакого влияния на жизнь области не оказывают.
Александр Прудник, социолог