Реакция Европы на угрозу России отключить газ, если компании не будут платить в рублях, начинает давать сбои.
Польша и Болгария уже отрезаны за невыполнение новых условий России. Но Австрия уверена, что сможет обеспечить поставки газа, а Венгрия говорит, что у неё нет другого выбора, кроме как согласиться на требования Москвы. Похоже, что Германия стремится к компромиссу и заявляет, что теперь мяч твердо на стороне Путина.
По мере того, как приближаются сроки платежей, правительства и компании борются с дилеммой: подчиниться требованиям России и усилить Россию в её войне против Украины или рискнуть ввергнуть своих граждан в режим нормирования энергии. На карту поставлено доверие к Европейскому союзу.
Доля импорта природного газа из России, 2020 г.
Компании, некоторые из которых все еще хотя бы частично принадлежат государству, просят Европейскую комиссию внести ясность.
До сих пор ЕС издавал расплывчато сформулированные инструкции, предписывающие компаниям платить в евро и запрашивать у Москвы подтверждение того, что на этом этапе сделка будет считаться завершенной. Россия заявила, что платёж, прежде чем он будет считаться совершенным, должен быть конвертирован в рубли и переведен на счет в Газпромбанке. Официальные лица ЕС заявили, хотя и не на бумаге, что открытие счета в рублях нарушит санкции, наложенные блоком на российский центральный банк.
Президент ЕС Урсула фон дер Ляйен вроде бы чётко заявила, что компании не должны платить в рублях. Но пока письменные руководящие принципы блока, похоже, оставляют больше места для маневра.
Цены на газ на этой неделе упали с прежних максимумов, так как трейдеры делают ставку на выдумку. Венгрия заявила в пятницу, что она — не единственная страна, готовая выполнить новые условия России. На этой неделе четыре европейских покупателя уже заплатили в рублях, а итальянская Eni SpA предпринимает подготовительные шаги , чтобы продолжить покупать российский газ.
«Мы собираемся поступить так же, как и другие — я повторяю, как и другие, потому что это неправда, что другие отвергают» новые условия оплаты, — заявил министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто. — Другие просто не настолько честны».
Частичный подход в Европе будет иметь то преимущество, что рынки будут работать: Германия сейчас поставляет газ в Польшу, и эта ситуация может сохраняться только до тех пор, пока Германия сама не будет отключена.
Ключевые европейские покупатели российского газа
Ответ Германии висит в воздухе. Uniper SE, крупный покупатель российского газа, давно считает, что сможет найти решение проблемы, и ее представитель подтвердил сегодня эту точку зрения. В начале этой неделе министр экономики Роберт Хабек заявил, что компании будут платить в евро, а конвертацию оставит на усмотрение России. По его словам, еще предстоит выяснить, «сработает ли это, и достаточно ли этого для сохранения Путиным лица, чтобы он мог сказать: смотрите, это рубли». «Теперь от Кремля и «Газпрома» зависит, скажут ли они, что этого достаточно, или нет», — сказал он.
Опыт Болгарии показывает, что это может быть совсем не так. Министр энергетики Болгарии Александр Николов объяснил вчера, почему его правительство решило не принимать условия России, что привело к прекращению потоков. «Запрос состоял в том, чтобы уполномочить Газпромбанк провести сделку на внешней стороне, то есть на Московской бирже, — сказал он журналистам. — Поэтому вы не имеете никакого контроля над собственными средствами, и в конце дня платёж считается выполненным, если он произведен в российских рублях. Таким образом, существует значительное количество времени, когда вы не имеете никакого контроля над своими средствами и у вас нет контроля над поставкой природного газа. Если посмотреть на это с корпоративной точки зрения, нет ни одного здравомыслящего человека, который бы на это пошёл».
Со своей стороны, Словакия обращается за указаниями к руководству ЕС, пытаясь избежать нарушения санкций. Заместитель министра экономики Кароль Галек сказал в интервью, что по платёжной системе остаются большие вопросы.
Австрия, имеющая одну из самых старых и глубоких связей с российской энергетикой в Европе, похоже, обеспокоена меньше. Министр ЕС Каролина Эдтштадлер заявила вчера, что Европейская комиссия одобрила платежи OMV за российское топливо, однако не уточнила, какие обсуждения состоялись, а подтверждения из Брюсселя не поступало.
Обеспечение соблюдения санкций в основном зависит от национальных правительств. Прежде чем дело дойдет до суда, правительства должны решить, как поступать с компаниями, которые нарушают правила. В конце концов, некоторые страны будут вынуждены принимать решения, исходя из экономических реалий. Та же Венгрия чётко обозначила свои приоритеты. «Либо мы покупаем природный газ и сырую нефть, либо нет топлива, нет отопления, и экономика останавливается», — заявил министр Гергели Гуляс.