В свете последних событий в российском рыболовном спорте и тонкостей взаимодействия региональных ФРС, межрегиональных спортивных общественных организаций и Федерации рыболовного спорта России, я позволю себе изложить несколько собственных рассуждений и мыслей на по этому поводу, да и вообще, постараюсь обрисовать общее видение, с моей стороны, всей системы и отдельных механизмов взаимодействия ФРСР, межрегиональных спортивных организаций и региональных ФРС.
Сразу обращаю ваше внимание, что это моё личное мнение, основанное на собственном опыте руководителя спортивных организаций с 15-ти летним стажем и на опыте члена Президиума ФРСР уже второй избирательный срок, что, я считаю, как и многим из вас, позволяет мне видеть не только поверхность рыболовного спорта, но и его внутреннюю структуру и устройство. Это особенно очевидно и проявляется на местах, в регионах, как говорится – на земле.
Мои рассуждения, конечно, не могут, и не являются истиной в последней инстанции, но, возможно, они помогут всем нам, найти оптимальный вариант взаимодействия между регионами и центром, организации всероссийских и межрегиональных соревнований на благо рыболовного спорта, с минимизацией контрпродуктивных действий и, главное, негативных последствий. Эти рассуждения изложены мною письменно, в виде некого эссе, как раз для того, чтобы в процессе коллегиального обсуждения, возможных споров и борьбы аргументаций, подобрать оптимальные решения или пути развития, как ФРСР, так и всех спортивных организаций нашего вида спорта, включая региональные ФРСР.
ЗАЧЕМ НУЖНА ФРСР и ЕЁ РОЛЬ в ЖИЗНИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФРС?
Если коротко, если чётко следовать Уставу, то основной задачей общероссийской федерации рыболовного спорта России (ФРСР) - является объединение региональных ФРС, общественных организаций и объединений, и иных крупных спортивных организаций под своими флагами, с целью пропаганды и всестороннего развития рыболовного спорта среди спортсменов и любителей рыболовного спорта, а также повышение престижа нашей страны на международном спортивном уровне. У ФРСР есть масса конкретных задач, чётко расписанных в Уставе, которые можно, по сути, объединить в два направления деятельности:
- развитие рыболовного спорта в России;
- повышение престижа страны и её спортсменов на международной арене.
Говоря о первом направлении деятельности ФРСР, важно отметить главное - её объединяющую и направляющую роль, которая заключается в чётком взаимодействии, в слаженной командной работе, с региональными ФРС и крупными спортивными объединениями, в процессе реализации своих целей. Речь здесь идёт о том, что региональные ФРС и ФРСР – всегда должны быть союзниками и двигаться в одном направлении, так как цели у них общие. Это важный момент, который обе стороны должны не просто понимать, но и осознавать.
ФРСР – это, в первую очередь, не надзирательный, не контрольный орган над региональными ФРС и профильными крупными спортивными организациями, следящий за тем, кто и как выполняют свою работу по развитию вида спорта на местах, в регионах. ФРСР – это в первую очередь, вспомогательный, поддерживающий орган, созданный для создания условий развития рыболовного спорта в субъектах РФ и способствующий его развитию. А развитие рыболовного спорта начинается именно с мест, с земли, с регионов, где появляются спортсмены и организовываются первичные ячейки - физкультурно-спортивные клубы, организовываются фестивали и соревнования. Нельзя ждать роста рыболовного спорта в стране, не развивая и не помогая развивать его в регионах со стороны всероссийской федерации, а выполняя лишь роль некого цербера или контролера.
Создание условий для развития спорта в регионах – вот главная, основная задача общероссийской федерации, и, если в регионах вид спорта начнёт загибаться, в итоге потеряет всякий смысл существование всероссийской организации. Постепенное отмирание частей тела рыболовного спорта, неизменно приведёт к гибели и самого тела.
О международной составляющей российского рыболовного спорта, я, пожалуй, не стану много расписывать, так как здесь все более или менее понятно, и российские рыболовы-спортсмены, практически во всех дисциплинах, показывают динамичный рост во всевозможных рейтингах FIPSed. Замечу только, что талантливые спортсмены тоже не рождаются в самой ФРСР, а приходят из разных уголков страны, из спортивных клубов, воспитываются в региональных Федерациях, и ФРСР обязана помогать не только создавать необходимые условия для обнаружения и воспитания таких талантов, но и самой строить такую систему формирования сборных команд по дисциплинам рыболовного спорта, которая бы создавала равные условия для всех спортсменов, например, вне зависимости от удалённости регионов от центра, с разным размером кошелька и не спортивных возможностей, и мотивировала бы их, строить самые амбициозные планы и бороться за место в сборной команде.
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ФРСР
Стоит немного упомянуть и об органах управления ФРСР, и ошибочных мнениях, которые периодически могут появляться в обществе и у отдельных спортивных функционеров. Важно, чтобы все верно понимали, как должны работать органы управления всероссийской федерации, по крайней мере, согласно действующего Устава нашей федерации. Повторим, «матчасть», так сказать.
Конференция ФРСР – это высший руководящий орган ФРСР, которые созывается, как минимум одни раз в 4 года и определяет глобальные вопросы жизнедеятельности федерации.
Президиум ФРСР – это высший постоянно действующий орган управления Федерации, который решает большую часть вопросов, создает внутренние нормативные акты Федерации, и т.д.
Президент ФРСР – это единоличный исполнительный орган Федерации. Он обязан выполнять решения Президиума ФРСР и Конференции ФРСР, если ему были даны такие поручения этими вышестоящими структурами.
Другими словами, определяет политику федерации и принимает решения по большему кругу вопросов не президент, а президиум. Если уж совсем упростить, то в ФРСР главный не президент, главный – президиум, так как в общественной организации, невозможно единоличное управление, а только коллегиальное, ибо единоличное управление претит самой сути общественной организации. Надо напомнить, что по закону общественных объединениях, вы даже не сможете организовать общественную организацию, если вас, как минимум, не три человека. А президент федерации, это скорее лицо, презентабельный фасад организации, опытный переговорщик со спонсорами, меценатами, партнёрами ФРСР, и главный исполнительный орган, призванный выполнять и следить за выполнением решений Конференции и президиума, со стороны всего исполнительного аппарата – от президента, до исполнительного директора и остальных штатных сотрудников Федерации.
КТО и КОГО ГЛАВНЕЕ – ФРСР или РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФРС?
Это очень интересный вопрос взаимодействия региональных, межрегиональных Федераций и ФРСР. С одной стороны, ФРСР обладает правом принимать или не принимать в свои члены региональную ФРС и выдавать (согласовывать) специальные аккредитационные письма, что в дальнейшем, необходимо для получения государственной аккредитации в своих региональных министерствах или комитетах спорта.
С другой стороны, региональные ФРС и межрегиональные спорторганизации, являясь членами ФРСР, входя высший орган управления общественной организации, в нашем случае - Конференцию ФРСР, и, как минимум один раз в четыре года, выражают своё мнение о работе ФРСР и её руководства, путём голосования, избирая или не избирая, главный постоянно действующий орган управления – президиум ФРСР, и единоличный исполнительный орган – президента ФРСР, который, что очень важно, подотчётен президиуму.
Здесь нам важно понимать, что сама ФРСР имеет ограниченный круг инструментов влияния на региональные ФРС, и не имеет никакого права напрямую вмешиваться в дела и в хозяйственную деятельность своих членов, региональных ФРС и иных спорторганизаций. Она может лишь оценивать их рабочие показатели, динамику развития вида спорта в их регионах и сферах деятельности, отслеживать увеличение количества спортсменов, повышение уровня их мастерства, спортивных разрядов и званий, то есть, количественные и качественные показатели. И только потом, делать выводы о том, необходимо ли той или иной региональной ФРС, выдавать согласовательное письмо на новый срок?
Члены ФРСР – региональные ФРС или иные спорторганизации, напротив, имеют полное право, напрямую, посредством запросов и отчетов Центрально Контрольно-Ревизионной Комиссии (ЦКРК), получать все отчётную, в том числе, финансовую, документацию, созывать внеочередные Конференции, досрочно прекращать полномочия президента и президиума, и таким образом контролировать работу ФРСР. Потому как ФРСР есть совокупность региональных ФРС, её составляющих.
Таким образом, нынешняя система юридических взаимоотношений между членами -региональными ФРС, спортивными общественными организациями и ФРСР, построена так, что стороны, как бы, контролируют друг друга. И при осуществлении этого контроля, стороны обязаны поддерживать деловые, уважительные и взаимовыгодные отношения, не позволять превращать систему взаимоотношений со стороны ФРСР, как центральный объединяющий и орган, в стиле «я начальник – ты дурак», зачастую безосновательно обвиняя и «вешая всех собак», на региональные ФРС или межрегиональные спортивные организации, которые этого абсолютно не заслуживают. Или брать на себя обязанности какого-то надзорного органа со следственным комитетом, и судом в одном лице, с видом организации, которая лучше всех знает, как устроена вселенная и как ей управлять.
Качественная, плодотворная работа на благо развития рыболовного спорта, возможна только в сплоченной команде региональных ФРС, иных крупных спортивных организаций и ФРСР. Здесь, необходим чёткий баланс взаимоотношений, проявляющийся во всем, от простого делового общения, до обязательного соблюдения интересов обоих сторон при согласовании и подписании договоров, регламентов и иных документов, выстраивающих отношения региональных ФРС и ФРСР.
Более того, ФРСР, как структура, имеющая больше полномочий и государственную аккредитацию (государственное поручение или доверие) на территории всей страны, а значит имеющая больше обязанностей и ответственности за развитие рыболовного спорта, должна оказывать большее, максимально возможное внимание и помощь не просто своим членам, а всем региональным ФРС и спорторганизациям, осуществляющим свою деятельность в сфере рыболовного спорта. С точки зрения баланса во взаимоотношениях, ФРСР должна брать ещё больше на себя обязательств по праву объединяющей, глобальной структуры нашей отрасли.
ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ и ОТНОШЕНИЯ ФРСР и РЕГИОНАЛЬНЫХ ФРС
Один из главных вопросов, которые долгие годы, в российском рыболовном спорте, являлся яблоком раздора между регионами и центром – это финансовый вопрос. Надо сказать, что сама ФРСР не всегда могла находить средства даже на своё собственное существование, не то, что на финансирование всероссийских и межрегиональных соревнований. Я уж не говорю о прямой финансовой помощи региональным ФРС со стороны ФРСР, которую, теоретически, тоже можно было бы осуществлять, но после выполнения ФРСР своих первоначальных задач – обеспечения своей деятельности и организации всероссийских (ВС) и межрегиональных (МС) соревнований.
Почему я употребил слово «теоретически»? Да все потому, что есть сразу несколько моментов, которые мне не позволяют однозначно поддерживать такую прямую финансовую помощь региональным ФРС на осуществление их уставной деятельности. Ведь как только будет осуществляться подобная прямая финансовая помощь со стороны ФРСР региональным ФРС, или иным спорторганизаций на постоянной основе, встанет вопрос об их независимости (суверенности), как членов ФРСР. Они не должны превращаться в обособленные подразделения ФРСР, которые, кстати, предусмотрены Уставом. Я уверен, что члены ФРСР должны быть независимы, насколько это возможно, чтобы они могли объективно оценивать в дальнейшем работу ФРСР и выражать своё мнение свободным волеизъявлением на Конференции. Поэтому, когда мы говорим о финансовой помощи от ФРСР в сторону региональных ФРС или иных спорторганизаций, я вижу это скорее, как целевую финансовую помощь в организации региональных соревнований и мероприятий, и лишь в отдельных случаях, разовую прямую финансовую помощь самим организациям.
ЗАЯВОЧНЫЕ (СТАРТОВЫЕ) СБОРЫ
Сама система сбора заявочных (стартовых) взносов на соревнования, принята и используется во многих видах спорта, причём не только в коммерческих турнирах, но и в официальных спортивных соревнованиях. В одной из последних редакций Правил по рыболовному спорту, утверждённых Минспорта РФ, впервые были упомянуты заявочные (стартовые) взносы участников. Государство, к сожалению, и надеюсь, временно, не может финансировать в полном объёме проведение утверждённых же им соревнований по видам спорта в ЕКП. И возлагает эту обязанность на аккредитованные общероссийские федерации по видам спорта, которые в свою очередь, как я писал выше, зачастую тоже, не могут осуществить это финансирование ни в полном объёме, ни даже частично. И если с государственным обеспечением, вопрос важный, но нами сложно решаемый, то обеспечение ВС и МС силами и средствами, в нашем случае ФРСР, вопрос, который можно и нужно обсуждать. Если мы уже сейчас не начнём ставить задач и строить планов о полном финансировании, по крайней мере всех Чемпионатов или Кубков России по всем дисциплинам рыболовного спорта, то мы никогда этот вопрос и не решим.
Открою небольшой секрет, что несколькими членами нынешнего состава Президиума ФРСР и экспертной группы «ловля карпа», была разработана и согласована целевая программа по полному финансированию всех Чемпионатов России 2022 года, по всем официальным дисциплинам рыболовного спорта (ловля поплавочной удочкой у мужчин и женщин, ловля карпа, ловля спиннингом с берега, ловля спиннингом с лодок, ловля донной удочкой). Еще совсем недавно мы консультировались с руководителями профильных экспертных групп ФРСР, и по итогам консультаций сформировали проект бюджета для проведения вышеуказанных турниров в размере 3,3 млн рублей уже в этом году. Но, к сожалению, ввиду внезапно возникшей ситуации с подготовкой и проведением всероссийских соревнований по ловле карпа в 2022 году, нашей инициативной группе пришлось изменить планы и направить эти средства на проведение всероссийских соревнований по ловле карпа, которые оказались на грани срыва. Уверен, что подобные внезапные ситуации будут возникать не всегда, и в будущем, я думаю, мы сможем реализовать наши планы и задумки. Но сейчас нужно решать текущие задачи по вопросам заявочных взносов, а в голове держать полное финансирование всероссийских соревнований средствами ФРСР в будущем.
Так как, до прихода в ФРСР, в 2017 году, президента Крайнего А.А., федерация, по сути, жила на попечении Росохотрыболовсоюза, перебиваясь с черного хлеба, на серый, то и спрос с неё, в части финансирования ВС и МС был невелик. Но даже не тогда, а ещё раньше и зародилась система, при которой, для получения средств на проведение того или иного соревнования или мероприятия собирались заявочные взносы. Это транспонировалось и в регионы, где проблемы с финансированием в принципе идентичные, но намного сложнее с точки зрения объёмов и источников получения этих средств. Такие условия и общая обстановка сохраняется до сих пор, лишь редкие мероприятия и соревнования, обеспечиваются полным финансированием, без участия средств спортсменов, да и то, это больше разовые, частные инициативы физических лиц, чем организаций.
Существующая система могла бы существовать и дальше без всяких проблем, если бы организацией и непосредственным проведением ВС и МС занималась бы сама ФРСР. Но такое случалось крайне редко и это всегда сложно осуществить и технически, и финансово, на это понадобится увеличение штата сотрудников ФРСР, многосуточные командировки, и в любом случае, обязательное привлечение специалистов на местах или опять-таки, региональные ФРС. Поэтому, ВС и МС, почти всегда проводили региональные ФРС или, как в случае с карпфишингом, межрегиональные спортивные организации и объединения, по типу Союза карповых клубов.
На примере дисциплины «ловля карпа», я могу пояснить, как это все работает и зачем это всё было сделано в сообществе карпятников.
Когда обсуждался вопрос о том, чтобы заявочные взносы на ВС и МС поступали напрямую в ФРСР, возникали два момента, которые не находили быстрого решения:
· Как собирать специальный фонд для сборной команды России по ловле карпа, который формировался из заявочных взносов на ВС, и кто будет в ФРСР контролировать то, чтобы средства этого фонда не тратились на иные нужды ФРСР, случайно или намеренно?
· Как поступать с оставшимися средствами, после проведения ВС и МС, и после использования средств фонда сборной команды России по ловле карпа?
А возвращать бы пришлось, так как тратить средства карпятников, то есть спортсменов одной дисциплины, на нужды всей ФРСР – было бы неправильно и нелогично, это понимали все. Тем более, что взносы у карпятников самые высокие, и ни сама ФРСР, ни другие дисциплины кроме «ловли карпа», не имеют никакого отношения к этим средствам. Да и само, возможное возникшее желание ФРСР пополнить свои запасы за счёт остатков заявочных взносов спортсменов любых дисциплин на ВС и МС, было бы не верно и даже аморально, так как региональные ФРС уже оплатили годовые взносы в ФРСР, и таким образом уже помогли содержанию и обеспечению самой ФРСР. Такой, аналог двойной системы налогообложения, получался бы. Да и вопрос о том, как возвращать остатки заявочных взносов спортсменов на ВС и МС физическим лицам – спортсменам, было совершенно не простым и не быстрым делом, поднимающим волосы дыбом на голове у бухгалтерии ФРСР.
Именно для того, чтобы заявочные (стартовые) взносы спортсменов на ВС и МС, одной конкретной дисциплины, часть из которых должна формировать фонд сборной команды России, аккумулировались как целевые средства, была организована МОО Союз карповых клубов. Тогда не терялась логика, тогда взносы и пожертвования спортсменов находились бы в рамках одной дисциплины, и расходовались в полном объёме на нужды этой конкретной дисциплины и сборной команды России по этой дисциплине.
Помимо этого, учитывая, что в Экспертную группу ФРСР невозможно включить представителя карповой спортивной общественности из каждого региона, где культивируется карпфишинг, МОО Союз карповых клубов, выступает в роли большого консолидирующего и, что главное – совещательного органа, где действующие члены Экспертной группа «ловля карпа» могут услышать даже самые немногочисленные голоса, пожелания, предложения и просьбы от спортсменов, клубов и экспертных групп, всех региональных ФРС по дисциплине, в процессе ежедневного контакта в рабочих группах, и обсуждения больших проектов и принятия важных решений на ежегодных Конференциях, которые Союз КК проводит с 2015 года.
ВЫВОДЫ
1. Всякое общение и коммуникации между региональными ФРС, межрегиональными спортивными организациями и ФРСР, особенно на уровне руководства, и особенно в публичном пространстве, должны проходить на правах равных партнёров, с соблюдением обычаев делового оборота и уважения. Это должно проявляться во всём, от банальной переписки в чатах и группах, и до переговоров, и подписания договоров, соглашений и регламентов.
Руководство ФРСР, включая президиум и президента ФРСР, должно чётко понимать, что здесь важно не совершать подмену понятий и помнить, что в большей степени ФРСР создано и служит для региональных ФРС, и других крупных спортивных объединений и организаций, а не наоборот. И поэтому, нужно соблюдать не только уважительный, деловой и партнёрский подход во взаимодействии с ними, но и строить всю работу ФРСР, в первую очередь, с оглядкой на интересы регионов. Ещё раз подчеркну, что одной из главных задач ФРСР является создание условий для развития рыболовного спорта, в первую очередь в регионах, так как само развитие начинается там.
Членами президиума и президентом ФРСР, должен неукоснительно соблюдаться Устав федерации, особенно в части соблюдения прав членов ФРСР и полномочий президиума и президента.
2. Проведение ВС и МС осуществляется на всей территории страны, в разных регионах, и каждый регион имеет свою специфику: климатические условия, нерестовое время, время ледостава, массу различных запретов и ограничений от Минприроды субъекта и других служб. Я уж не говорю о технических особенностях водоёмов для проведения рыболовных соревнований, которые есть далеко не во всех регионах, даже наоборот, есть в единичных регионах.
Отсюда следует, что проведение больших, массовых и ключевых соревнований (мероприятий), для определения составов сборных команд России по дисциплинам, соревнований, необходимо вести в плотном контакте либо с региональными ФРС в регионе, где планируется турнир, либо с крупными межрегиональными спортивными общественными организациями, наподобие Союза КК, если такие существуют по профильной дисциплине. Если таких, профильных по дисциплине организаций нет, а в региональной ФРС нет профильных специалистов высокого уровня, то возможно привлечении к организации всероссийских соревновании нескольких региональных ФРС, или спорторганизаций.
Так, к примеру, в карпфишинге, МОО Союз карповых клубов, проводя всероссийские соревнования, всегда, путём заключения договора и последующей оплаты за услуги по совместной подготовке и проведению ВС, привлекает местную региональную ФРС, на территории которой проводятся всероссийские соревнования. Это с одной стороны помогает более качественно и на высоком уровне провести соревнование, а с другой стороны помогает региональным ФРС формировать доходную часть своих бюджетов, набираться необходимого опыта проведения крупных спортивных мероприятий.
Здесь хочу заметить, что я являюсь сторонником именно этого пути - создания крупных межрегиональных профильных организаций, на примере Союза КК, которые будут выполнять и централизовать все эти функции и коммуникации. Кстати, сказать, на прошедшем 06.04.2022 заседании президиума ФРСР, произошло интересное событие, в члены ФРСР была принята межрегиональная физкультурно-спортивная организация «Федерация ловли прудовой форели спиннингом», учредителем которой является новый президент ФРСР – Комиссаров А.Г. И насколько я понял, эта организация основана по тем же принципам и для тех же целей, что и МОО Союз карповых клубов, только в другой дисциплине, что я, конечно, не могу не поддержать. Один из важных моментов такой системы проведения ВС и МС с использованием крупных (центральных) межрегиональных спортивных организаций, является обязательное привлечение региональных ФРС на субподрядные работы при подготовке и организации ВС и МС, чтобы региональные ФРС могли зарабатывать на этом средства для своих собственных нужд, для своего содержания и выполнения своих уставных целей.
Основная проблема региональных ФРС – практически полное отсутствие финансирование со стороны региональных Минспорта (в среднем от 50 00 до 150 000 рублей в год по стране), и отсутствие очереди из спонсоров и меценатов, которые готовы содержать или хотя бы частично помогать региональным ФРС в их деятельности. Я здесь даже не рассматриваю, как один из источников финансирования, ежегодные членские взносы спортсменов, так как, во-первых, это совершенно несущественные средства даже в крупных региональных ФРС; а во-вторых, это, наоборот, зачастую пугает и отталкивает людей приходить в спорт, становиться на спортивный учёт или вступать в региональную ФРС, то есть, не способствует притоку, особенно молодых, спортсменов.
Таким образом, чтобы региональные ФРС смогли вздохнуть спокойно, необходимо дать им возможность зарабатывать средства на свою уставную деятельность и не зависеть от региональных чиновников, а также от того, сколько человек может заплатить годовой взнос в региональную ФРС. Обязательно организовать привлечение этих региональных ФРС, в качестве подрядчиков или субподрядчиков для проведения ВС и МС, а также иных массовых мероприятий типа «Народной рыбалки», которую, кстати, можно распространять на более широкую географию регионов, в отличие от проведения ВС и МС. Кстати, вопрос создания рыболовных фестивалей по всей стране, при поддержке местных, региональных властей, может позволить создать неплохой плацдарм не только для развития рыболовного спорта, но и для возможности финансирования региональных ФРС.
3. Если же финансирование подготовки и проведения ВС или МС осуществляется, за счет заявочных взносов спортсменов, то по моему мнению, они не должны поступать напрямую в ФРСР, также как остатки этих взносов не должны оставаться ФРСР. В идеале, заявочные (стартовые) взносы должны поступать в организации, непосредственно проводящие соревнования – региональные ФРС или межрегиональные спортивные организации, и в случае образования остатков после проведения соревнований, оставаться в организациях, непосредственно проводящих соревнования, которые готовили и проводили соревнования, и считаться их заработком. Причём расчет предварительных смет этих соревнований, необходимо осуществлять таким образом, чтобы изначально закладывать финансовый интерес проводящей соревнования организации, так как любая работа должна оплачиваться. Тем более, если ФРСР хочет требовать высокий уровень и качество проведения всероссийских и межрегиональных соревнований. Стороны должны подписать Регламент проведения соревнований, указав в нём сумму и сроки заявочных взносов в нём.
Если ФРСР планирует осуществить целевую финансовую помощь на проведение таких соревнований, например оплату работы Главной судейской коллегии турнира, то она может провести её напрямую спортивным судьям, заключив с ними трудовой договор (контракт).
4. Если финансирование подготовки и проведения ВС или МС осуществляется, за счёт ФРСР в полном объёме, то она может проводить ВС и МС самостоятельно, или с привлечением организации, непосредственно проводящие соревнования – региональные ФРС или межрегиональные спортивные организации, с учетом финансовых интересов этих организаций, за работу (услуги), которую они осуществляют, посредством подписания договоров.
5. Финансирование деятельности головной структуры рыболовного спорта, то есть ФРСР – должно осуществляться, в первую очередь, привлеченными средствами от спонсоров, меценатов и партнёров, и во-вторую очередь, за счёт средств выделяемых Минспорта России на развитие вида спорта. При соблюдении этого порядка и достаточного объёма финансирования, в будущем, можно отказаться от ежегодных взносов в ФРСР со стороны региональных ФРС, и тем самым облегчить им ежегодную финансовую нагрузку. Тем более, что в структуре доходов ФРСР, эта статья не превышает 12-15% от необходимой суммы для бесперебойного функционирования ФРСР.
