Российский государственный деятель Владимир Борисович Булгак родился 9 мая 1941 года в Москве. В 1963 году с отличием окончил МТУСИ, а в 1972 – Институт управления народным хозяйством.
Свою трудовую деятельность Владимир Борисович начал ещё во время обучения в МТУСИ: он работал механиком на кафедре «Радиосистемы и радиоприборы». С 1963 по 1968 г. являлся инструктором Московского горкома ВЛКСМ, далее заместителем секретаря, а после - секретарём отраслевого комитета ВЛКСМ московских предприятий и организаций связи.
С 1968 по 1982 г. работал в системе Московской городской радиотрансляционной сети (МГРС) главным инженером 5-го радиотрансляционного узла и эксплуатационно-технической конторы зарубежных работ. В 1983 году получил должность начальника МГРС. Далее был назначен начальником Главного управления экономики эксплуатации связи Министерства связи СССР.
С июля 1990 г. являлся министром РСФСР по связи, информатике и космосу. 15 ноября 1991 г. был назначен министром связи Российской Федерации, а 18 сентября 1998 г. заместителем Председателя Правительства Российской Федерации по промышленности и связи.
После ухода из Государственного аппарата в 1999 г. работал главным редактором журнала «Вестник связи International» и научным советником президента ОАО «Телеком».
Владимир Борисович Булгак является заслуженным связистом Российской Федерации, кандидатом технических наук, доктором экономических наук, профессором, автором свыше 150 научных трудов и публикаций. За время своей трудовой деятельности он получил орден «За заслуги перед Отечеством» III степени за большой личный вклад в реализацию экономических реформ и успешное решение комплексной программы развития связи, орден Александра Невского, орден Почёта за добросовестную многолетнюю работу, орден Трудового Красного Знамени, орден Дружбы народов, орден «Знак почёта», а также 3 благодарности Президента РФ за заслуги в области связи и информатизации, многолетнюю добросовестную работу.