В последние годы в США активно говорят о ледокольном отставании от России и необходимости строительства новых ледоколов. В отличие от России, у США особенной потребности в ледоколах не было, но два ледокола Healy и Polar Star для сверхдержавы явно маловато: как следствие, ответственные за арктическую политику военные и гражданские акторы агитируют за новые ледоколы.
Отставание от России
В экспертном мнении не вызывает сомнений тезис о том, что США отстают в развитии ледокольного флота, особенно атомного. Всего у России более 40 ледоколов, в том числе и очень современный «Арктика». У Китая также все в порядке с ледокольным флотом и, по сути, передовые образцы именно у Поднебесной. Кстати, даже у небольшой Исландии есть немало ледоколов – семь.
Для США проблема ледоколов долгое время не была приоритетной. Ледоколы жизненно необходимы для России с точки зрения логистики: бесперебойная поставка грузов из европейской части страны, в том числе и по Северному морскому пути, на который делает ставку руководство России. В США таких проблем нет: логистика к Аляске относительно доступна. Однако обсуждение ледокольных успехов России и ее передовой статус вызывает все более ревностное обсуждение, что, учитывая стадию геополитической конфронтации, отнюдь не удивительно.
Зачем США нужны ледоколы?
Ответ на этот вопрос, точнее, его популяризацию очень часто транслируют эксперты по Арктике в США. С одной стороны, Земля нагревается, а лед тает с угрожающей скоростью. Однако военные в США говорят, что без ледоколов они не смогут обеспечить свою безопасность. Некоторые прямо заявляют: без ледоколов невозможно будет вести войну в Арктике. Разговоры об этом, кстати, в США в последние месяцы идут весьма активно.
Эксперты в США говорят о новой полярной службе безопасности. Арктическое судоходство продолжает увеличиваться, а рыбные запасы и дальше будут двигаться в сторону севера, в том числе и на континентальные шельфы. Соответственно, запрос на новую арктическую инфраструктуру, в том числе и ледоколы, будет расти.
Без ледоколов арктическую инфраструктуру не выстроить
Джереми Гринвуд, бывший офицер береговой охраны США и научный сотрудник одного из институтов в Вашингтоне, настаивает: без ледоколов невозможно выстроить инфраструктуру Арктики. Ледоколы играют ключевую роль в морской транспортной системе и необходимы, чтобы такая инфраструктура в Аляске и всей Арктике начала выстраиваться быстрее. При этом отмечается, что при Д. Трампе был выпущен меморандум 2020 г. о защите национальных интересов на Северном и Южном полюсе. В нем была зафиксирована интенция по приобретению ледоколов Береговой охраной США, а также поиску решений, в том числе и аренде ледоколов (например, у Финляндии). Однако после прихода к власти администрации Д. Байдена ситуация вновь несколько подморозилась.
Береговая охрана – главный лоббист
Береговая охрана США – это главный лоббист строительства нового арктического флота, в том числе и средних и тяжелых ледоколов. Причем строительство предполагается осуществить на верфях США, то есть реализовать возможный госзаказ у себя же в стране. При этом скептики указывают на отсутствие какого-либо разумного плана по началу последовательной и круглогодичной эксплуатации ледоколов США в Арктике. Старые ледоколы считаются неподходящими для этого. У Healy в основном научные миссии, а Polar Star используется не только в Арктике. При этом лоббисты настаивают на приоритетной необходимости иметь круглогодичные данные о ситуации в Арктике, в том числе и возможности/невозможности проложить тот или иной маршрут.
В силу дефицита ледокольного флота у США в Арктике ограничена мобильность. Преувеличивать это отставание с точки зрения сектора безопасности явно не стоит. Тем не менее, планы мирного освоения ресурсов Арктики требуют не только от США, но и других стран увеличения количества ледоколов. Очевидно, что в США будут строить новые ледоколы, равно как и будет это делать Китай. У этого государства нет арктических владений, но есть мобильность, которая позволяет ему оперативно увеличить свои потенциалы присутствия в регионе.
Ледоколы сегодня – это, действительно, важнейший параметр арктической мобильности, который позволяет и оперативнее выстраивать безопасность, и проводить научные исследования, и развивать инфраструктуру в Арктике.
У России есть существенное преимущество, которое она может реализовать в выстраивании своей арктической стратегии. США будут пытаться ликвидировать это отставание, но для этого нужны годы, а Россия наряду с Китаем может направить свои усилия для дальнейшего развития своих инициатив в Арктике.
Очевидно, что такой вариант развития событий для России вполне приемлем. Ну а разговоры про то, что разработка атомных ледоколов помогает России усовершенствовать ядерные установки для боевых кораблей, в том числе и авианосцев (если, конечно, Россия будет их строить) используются лоббистами в США для своих интересов и в несколько манипулятивном ключе. Очевидно, что арктические потенциалы требуют совместных усилий и сотрудничества, а не «пугалок» и фобий ядерного характера.
***
Дмитрий Михайличенко, специально для GoArctic