Начало - Омск. XVIII век. От крепости к городу.
В начале 19 века, на основании Высочайшего указа императора Александра I была проведена административная реформа, в результате которой было учреждено Сибирское генерал-губернаторство, а губернии и области поделены на уезды и комиссарства.
26 февраля 1804 года, Омску был присвоен статус уездного города. К этому времени он значительно расширился. Образовались Форштадты: Ильинский, Казачий, Мокринский, Кадышев и Бутырский. В нем проживало около 3500 человек. В основном это были военнослужащие и чиновники. Свободных жителей (крестьян, ремесленников и торговцев) было немного. Согласно описанию в статистическом обозрении Сибири от 1810 года, в городе числилось: 10 купцов, 329 цеховых и 149 разночинцев.
Были созданы новые учреждения: земский и уездный суд и уездное казначейство. Для решения судебно-хозяйственных вопросов среди мещан и купцов, вместо думы была сформирована ратуша, состоявшая из 2-х комиссий, одна из которых ведала судом по уголовным делам, а другая - гражданским судом, торговлей, сбором налогов, рекрутской повинностью и полицией.
В 1812 году указом Александра I в городе был основан военный госпиталь на 150 человек. Со временем, он будет расширен до 400 коек и станет одним из самых больших медицинских учреждений в Западной Сибири.
В 1813 году, в посольском доме для детей казаков и офицеров было учреждено первое военное учебное заведение - Войсковое казачье училище, которое в 1845 году будет преобразовано в Сибирский кадетский корпус. А его основной целью станет подготовка офицерских кадров для различных структурных подразделений.
В 1822 году, в результате реформ Михаила Михайловича Сперанского, Сибирское губернаторство было разделено на два генерал-губернаторства: Западно-Сибирское с центром в Тобольске, и Восточно-Сибирское с центром в Иркутске. Первым генерал-губернатором Западной Сибири был назначен генерал-лейтенант Петр Михайлович Капцевич. В том же году на южных землях Западной Сибири и Киргизской степи была образована Омская область с административным центром в Омске. Вместо ратуши появились полицейское и хозяйственное управления, и городской суд. Во главе хозяйственного управления встал городовой староста, а делами полиции ведал городничий. В административном отношении город зависел от Генерал-Губернатора Западной Сибири, резиденция которого должна была находиться в Тобольске. Однако, в связи с тем, что в Омске одновременно существовали уездные учреждения Тобольской губернии и военно-областные Омской области, между властями двух городов нередко возникали недоразумения, вносившие в дела управления путаницу. Порождалась обширная переписка, которая сильно тормозила течение дел. Это обстоятельство побудило генерал-губернатора Западной Сибири Петра Михайловича Капцевича избрать местом пребывания своей резиденции Омск. В 1825 году Омская область получает свой герб.
К этому времени город значительно расширился и застроился. Помимо деревянных строений, появилось немало каменных знаний. Впервые была создана пожарная охрана, состоящая из 2-х команд. Стали открываться более крупные промышленные предприятия. Самым большим считалась казенная суконная фабрика.
Она была основана в 1822 году по инициативе первого Генерал-губернатора Западной Сибири и принадлежала Сибирскому казачьему войску. Предприятие было оборудовано: суконными станками, трепальными и чесальными машинами. Шерсть для производства покупалась у местных крестьян и казахов. Для работы на производстве часто привлекались ссыльно-каторжные поселенцы. За свой труд они получали сдельную заработную плату, провиант и одежду. Однако, наиболее сложные и важные производственные операции выполняли казаки. К концу 20-х годов, в общей сложности, здесь работало около 300 человек. Вся производимая продукция, поставлялась исключительно на нужды казачьего войска, а следовательно, прибыли предприятие не приносило. В 1861 году, в связи с нерентабельностью, фабрику закрыли.
Помимо суконной фабрики в городе насчитывалось 7 небольших заводов: кожевенных, мыловаренных и салотопенных. Постепенно начинает развиваться животноводство, продукция которого сбывается на местном рынке. Улучшаются, столь необходимые для развития торговли, дороги.
С 1838 года Высочайшим указом Николая I Омская область была упразднена и преобразована в округ Тобольской губернии. Омск становится уездным городом Тобольской губернии, с полным городским Управлением и почтовою конторою 1-го класса. Одновременно, по ходатайству Генерал-Губернатора Горчакова, из Тобольска в Омск были вновь переведены: Штаб Сибирского Отдельного Корпуса, провиантская комиссия. артиллерийское Управление, Управление корпуса жандармов, a затем и Главное Управление Западной Сибири, которое разместилось в 2-х этажном здании, построенном в 1836 г. Его основной задачей являлось осуществление общего надзора за деятельностью местной администрации. Для управления северо-восточными казахами было организовано Пограничное управление.
В 1940 году для решения важных вопросов, а также для исполнения повседневных дел, учреждается городская дума. Однако фактической власти этот орган управления не имел. Почти все вопросы, в том числе касающиеся хозяйственной жизни города, приходилось согласовывать с вышестоящими инстанциями.
В 1851 году управление Западной Сибирью принял Густав Христианович Гасфорд. При нем к России были присоединены плодородные земли Заилийской долины, верховье реки Чу и северное предгорье Тянь-Шаня. В 1854 году, высочайшем указом была образована Область сибирских киргизов. В ее состав вошли Кокчетавский, Кушмурунский, Акмолинский, Баянаульский и Каркаралинский округа, населенные киргизами Среднего жуза. Сам Омск был временно оставлен в составе Тобольской губернии.
При новом генерал-губернаторе в регионе стало более активно развиваться торговля, происходит заселение степи.
К 1861 году на новые земли добровольно переехало около 80 тысяч человек. В Омске начинается строительство каменных административных и жилых зданий, создаются новые училища и школы. Главной отраслью экономики на тот момент являлось сельское хозяйство. Промышленность же была по-прежнему развита довольно слабо. В городе действовало несколько мелких кустарных предприятий, и ремесленных мастерских, специализировавшихся на переработке продукции животноводства. В основном, они размещались в сараях и имели примитивное оборудование. На многих, не было наемных рабочих, а все работы выполнял сам хозяин. Наиболее благоприятными, были условия для развития мыловаренного, салотопного, свечного и кожевенного производств. Переработанную продукцию продавали на местном рынке и ярмарках, которые проводились 2 раза в год: осенью и весной. Торговый оборот ярмарок был небольшим. В среднем за две недели, здесь продавали товаров на сумму от 40 до 60 тыс. рублей.
До середины 50-х годов XIX века в городе действовало несколько учебных заведений, но обучаться в них могли только дети офицеров, военнослужащих и казаков. В 1854 г. появилось первое общегражданское учебное заведение – Ильинское мужское училище, в котором могли получить образование дети дворян и чиновников, купцов и мещан, крестьян и солдат.
В 1852 году, для подготовки младшего медицинского и аптечного персонала при военном госпитале была открыта фельдшерская школа. Большая часть учащихся принадлежала к крестьянскому сословию. После окончания, выпускники получали звание фельдшера.
В 1855 году по Указу императора Александра II начались работы по возведению 3-х этажного каменного тюремного замка на 150 человек. До этого арестантов содержали в каторжном остроге. Именно в нем в период с 1849 по 1854 годы за участие в заговоре Петрашевцев отбывал наказание известный писатель Федор Михайлович Достоевский.
К середине 19 века здание острога сильно обветшало и уже не вмещало всех заключенных. Городу срочно стала нужна новая тюрьма, которая и была построена всего за четыре года. В 1896 году при тюрьме была открыта школа грамотности и небольшая библиотека для арестантов. В начале XX века Омский тюремный замок будет переименован в областную тюрьму.
В 1858 году по инициативе супруги генерал-губернатора Западной Сибири Надежды Николаевны Гасфорд в городе было основано первое женское училище и сиротский приют для девочек «Надежда». Учебное заведение и приют разместились в специально построенном 2-х этажном каменном здании. В первый год было принято на воспитание 7 девочек и набрано 45 вольноприходящих учениц.
В 1863 году состоялось открытие первой женской гимназии с семилетним курсом обучения. Помимо базовых предметов здесь преподавали: алгебру, геометрию, физику, географию, историю и иностранные языки. Чуть позже при учебном заведении, появится восьмой педагогический класс для подготовки домашних учительниц.
В 1862 году на левом берегу реки Оми по инициативе генерал-губернатора Гасфорда было выстроено двухэтажное каменное здание генерал-губернаторского дворца. В комплекс дома входили одноэтажные надворные постройки, конюшни, каретные сараи, жилые помещения для караула, амбары. Во дворе находились оранжерея и теплицы. Спустя 20 лет, в дворце разместится резиденция Степного генерал-губернаторства.
В начале 60-ых годах XIX века в Омске проживало около 20 тысяч человек. На тот момент тут насчитывалось чуть более 2100 домов, из которых только 31 строение было каменное. В основном из кирпича строили правительственные здания и церкви. Благоустройством город не отличается. Издали он казался застроенным; но в действительности внутри много пустырей и площадей. На большинстве зданий не было видно ни лепных украшений, ни резьбы по дереву. Садов имелось мало, да и те состояли из суховерхих берёз. Кроме гостиного двора, действовало несколько магазинов, в которых преимущественно продаются офицерские принадлежности и дамские уборы. Омск считался городом военных и чиновников. Мещанское и купеческое население было сравнительно невелико. На территории города действовало 34 промышленных предприятия полукустарного типа, из них: 6 салотопенных, 4 кожевенных, 4 свечных, 1 маслобойный, 1 пивоваренный, 12 кирпичных и 3 гончарных.
В 1865 году, на основании распоряжение Александра II, был образован Западно-Сибирский военный округ, при котором находилось окружное военно-медицинское управление. В 1868-ом, Высочайшим указом из областей Оренбургских и Сибирских Киргизов, и Семипалатинской, и земель Уральского и Сибирского казачьих войск, были образованы 4 области: Уральская, Тургайская, Акмолинская и Семипалатинская. Открытие Акмолинской области в составе 4-х округов: Омского, Петропавловского, Кокчетавского и Акмолинского - состоялось 1 января 1869 года. Областным городом был назначен Акмолинск, как наиболее центральный. Но ввиду отсутствия в нём строений для правительственных учреждений и отдаленности Акмолинска от благоустроенных путей сообщения, заставили власть отказаться от этой мысли. Все областные учреждения остались в Омске.
В 1870 году, императором Александром II, был подписан закон о «Городовом положении», согласно которому населению городов предоставлялось право управлять своим городским хозяйством. Полномочия городской думы были существенно расширены. С этого момента, согласование с правительством стало необходимо только при решении наиболее важных в жизни города вопросов.
В 1872 году, в городе появилось первое специальное педагогическое заведение Западной Сибири - мужская учительская семинария с 3-летним курсом обучения. Это было среднее специальное учебное заведение, предназначенное для подготовки преподавателей начальной школы. Получить образование здесь могли дети всех сословий в возрасте от 15 до 25 лет. Обучение было бесплатным. При семинарии действовало двухклассное начальное училище, которое использовалось для прохождения педагогической практики.
В 1875 году, состоялось открытие первого Городского общественного банка, созданного при местной городской думе. Средства на основной капитал 10 тыс. рублей, были пожертвованы омичами. Организация имела право осуществлять операции по приему вкладов, учету векселей и облигаций, а также выдавать ссуды под залог. Банк выполнял не только коммерческую задачу, но и социальную — содержал на полученные доходы городское хозяйство, поддерживал бедных ремесленников, возводил общественные здания.
В 1882 году, было учреждено первое среднее техническое учебное заведение. Спустя восемь лет, оно будет преобразовано в низшее трёхклассное механико-техническое училище Императора Александра III.
Его цель – дать учащимся необходимые знания и навыки для работы техником в промышленном деле. В училище принимались дети в возрасте до 17 лет, окончившие курс городского училища или курс 2-х классного сельского. Плата за обучение с учеников, проживающих при училище, составляла 250 рублей в год, а с приходящих 50 руб. в год. Для детей из беднейших семей имелось 50 бесплатных мест. Программа обучения, помимо общеобразовательных предметов, включала в себя подготовку по механике, устройству машин и механическому производству. Особое внимание уделялось черчению, и практическим занятиям в столярной, литейной, слесарно-механической мастерских и в кузнице. В начале 20 века, Министерством народного просвещения, при училище была организована низшая четырехместная ремесленная школа, для практического освоения различных ремесел. После окончания обучения, выпускники получали звание подмастерья.
В начале 80-годов XIX века, на основании указа императора Александра III, Западно-Сибирское генерал-губернаторство было преобразовано в Степное генерал-губернаторство, которое просуществовало до 1918 года. В его состав вошли Акмолинская, Семипалатинская и Семиреченская области. В 1899, Семиреченская область была возвращена в состав Туркестанского генерал-губернаторства. Статус Омска как административного центра, ввиду его удобного географического положения, был сохранен.
В 1884 году, в Омске было учреждено Общество попечения о начальном образовании, целью которого являлось: открытие новых начальных народных училищ, воскресных школ, профессиональных классов, проведения народных чтений и лекционных курсов, организации экскурсий.
На тот момент в городе проживало около 25 тысяч человек, Среди населения начинают появляется мещане, купцы и почётные граждане, то есть те сословия, благодаря деятельности которых становится возможно развитее торговли и промышленности.
Значительная часть населения была занята в сельском хозяйстве. В это время начинают появляться новые, более современные сельскохозяйственные орудия, А в окрестностях города селится большое количество новых людей, переехавших сюда из центральных областей России после отмены в 1861 году крепостного права. Существенно увеличиваются посевные площади, растет сбор зерна Строятся первые паровые мельницы. Происходит переход от натурального сельского хозяйства к товарным отношениям. Однако, большая часть сельскохозяйственной продукции, по-прежнему, продавалась на местных рынках.
С подъемом сельского хозяйства и оживлением торговли начинает развиваться пароходство. Завязываются сношения с Нижегородской и Ирбитской ярмарками. Омские купцы становятся их постоянными участниками. В 1863 году, по рекам курсировало 16 паровых судов, а спустя 20 лет, их количество выросло до 36. Между Омском, Семипалатинском и Тобольском появилось регулярное пароходное движение.
Промышленность развивалась крайне медленно. В 1891 году в городе существовало всего 36 небольших предприятий, производивших продукции всего на 60 тыс. рублей в год. Помимо фабрик и заводов действовало свыше полутора тысяч ремесленных мастерских: кузнечные, плотничные, столярные, сапожные, портновские, слесарные, медяные и другие. Они представляли собой семейные кооперации, в которых трудилось не более двух-трех человек. Наемный труд практически не использовался. Работали только на заказ, так как из-за недостатка средств не имели возможности содержать магазин или лавку для продажи своей продукции.
Развитие экономики региона тормозило отсутствие рынков сбыта. Прежде всего, это было связано со сложной и дорогой транспортировкой грузов между Западной Сибирью и центральными областями. а также с низким качеством производимых товаров, которые не могли конкурировать с промышленной продукцией европейской части России. Владельцы предприятий, ремесленники и фермеры не имели возможности продавать свои товары там, где они были дороже, и покупать необходимое сырье и оборудование там, где дешевле. В связи с чем, производители часто оказывались в зависимости от скупщиков, которые предоставляли кредиты при условии их возврата готовой продукцией, по заниженным ценам. Большое значение имело и географическое положение, земли вокруг Омска не были богаты ни полезными ископаемыми, ни пушниной. К тому же город находился в 50-ти верстах южнее от большого Сибирского торгово-почтового тракта и не представлял особого интереса для богатых купцов и оставался в стороне от крупных инвестиций.
Ситуация резко изменилась после прохождения через Омск Транссибирской железнодорожной магистрали.
Продолжение - Омск. Торгово-промышленный центр Западной Сибири. Начало XX века.
Другие публикации канала
Астрахань. Ворота на Восток. XIII-XVI вв.
Омск. История основания города.
Новороссийск. Цемесская бухта.
Абрау-Дюрсо. Русская Шампань.
Иркутск. Начало XX века.
Кабардинка. Маленькая крепость, ставшая курортом.
Анапа. Оздоровительный курорт России.
Геленджик. Белая невеста.
Кисловодск. Лечебница России.