Минувший год можно назвать «годом апартаментов»: вопрос о том, когда апартаменты приравняют к жилью, был одним из самых актуальных для владельцев недвижимости. Как же обстоят дела весной 2022 года, что изменилось?
Экскурс в историю
Активное обсуждение вопроса началось в конце 2020 г., когда на парламентских слушаниях в Совете Федерации заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин рассказал, что в статус жилья перейдут не все построенные апартаменты, и что в дальнейшем их и вовсе запретят строить. Но с этим предложением возникли проблемы в регионах, и тогда Комитет Совета Федерации по федеративному устройству и региональной политике обратился в Правительство с просьбой начать на федеральном уровне решать, что делать тем, кто купил апартаменты, ждет ли их перевод в жилой фонд и соответствующий законопроект. В числе прочего Комитет предложил:
- классифицировать апартаменты на жилые и нежилые;
- установить порядок регистрации проживающих в них;
- ввести понятие «многофункциональные здания с жилыми помещениями»;
- по уже построенным апартаментам провести амнистию, оформить их как жилье с возможностью регистрации и т. п.
Чуть позже заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин сказал, что в ведомствах обсуждается вопрос статуса этого вида жилья, его перспективы. Появилась надежда на перевод апартаментов в квартиру, что законопроект наконец-то будет!
История продолжается
Начало 2021 года стало, как думали многие, поворотным моментом для темы апартаментов и их правового статуса. Дело в том, что в январе 2021 года Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал план стратегического развития градостроительной сферы страны на ближайшие два года. В числе прочих рабочих моментов предполагалось и установление правосубъектности апартаментов. И словно ответом на многочисленные вопросы, когда же апартаменты приравняют к квартирам, стало поручение Президента РФ В. Путина правительству, в котором он призвал внести в соответствующие законы поправки о правовом статусе проблемного жилья. Срок исполнения поручения был назначен до 1 августа 2021 года.
Год новый — проблемы прежние
Но увы, проблема перешла в 2022. В Совете Федерации вновь предложили все имеющиеся апартаменты перевести в статус жилья, но поддержки не получили. Также, в Государственной Думе лежит на рассмотрении законопроект о строительстве и статусе новых апартаментов, а вот вопрос, когда имеющиеся апартаменты приравняют к жилому фонду, еще не обсуждается. И одна из причин этого то, что полного понимания о том, как регулировать этот сегмент (и весьма немалый) нет даже у членов профильных Думских комитетов. Ведь проблемы, которые препятствуют признанию апартаментов жильем, никуда не денутся, а их немало:
- дома с апартаментами возводились не в зоне жилой застройки;
- при возведении не соблюдались градостроительные нормы;
- острый дефицит социальной и бытовой инфраструктуры в местах строительства или очень высокая нагрузка на нее;
- имеются нарушения всех нормативных требований, начиная от качества материалов и заканчивая санитарными, пожарными и другими.
- в целом корректировка правосубъектности жилья с апартаментами потребует значительных изменений в большом количестве федеральных законов, а следом и региональных, местных.
Что ж, приходится констатировать, что по вопросу, переведут ли апартаменты в жилой фонд, Москва пока молчит, но ищет возможности решения и выхода из этого долгого лабиринта с множеством запутанных проблем нормативного и социального характера.