Основанием для отказа может стать сомнение в наличии достаточных остатков товаров в РФ
В настоящее время экспортные поставки из РФ регулируются сразу тремя нормативно-правовыми актами, рассказала старший менеджер практики международной торговли и таможенного регулирования EY Ксения Сизова на конференции «Международная торговля в текущих реалиях», организованной «Ведомостями». Это три постановления Правительства №311, №312 и №313.
История вопроса:
– В первую очередь, речь идет о Постановлении Правительства №311 (ист.), которое регламентирует запрет на вывоз товаров за пределы России и ЕАЭС, – отметила эксперт. – Оно содержит много ограничений и исключений. Но поскольку этот перечень формировался очень быстро, исключения не покрывали всех бизнес-кейсов, которые требовались по факту.
Ксения Сизова привела пример, когда к юристам была вынуждена обратиться компания, которая ввозила на территорию России пищевые продукты в цистернах. Цистерны – это многооборотная тара, которая не является собственностью компании-импортера, берется в аренду и не является транспортным средством международной перевозки.
– Цистерны попали в перечень постановления № 311 и были запрещены к вывозу, – подчеркнула спикер. – В итоге компания оказалась в ситуации, когда она не может вернуть цистерны обратно поставщику, чьей собственностью они и являются.
На основании этого кейса в Постановление №311 внесли дополнения, в числе которых оказалась и многооборотная тара, и продукты переработки. Все они теперь могут вывозиться за рубеж.
Также эксперт напомнила, что раньше был только сертификат страны происхождения товаров формы «СТ-1», который позволяет беспошлинно торговать со странами СНГ. Затем появились и другие сертификаты, ориентированные на поставки в Иран, Вьетнам и Сербию. Можно предоставлять в качестве дополнительного документа подтверждение от Минпромторга о производстве товара на территории России, добавила Ксения Сизова.
Второй важный для участников ВЭД документ – это Постановление Правительства №312 (ист.). Оно регулирует ограничения на вывоз ряда товаров в страны ЕАЭС. Белоруссии данные ограничения не касаются, так как поставки в РБ регулируются соглашением о Союзном государстве. Важно, что экспорт товаров в страны ЕАЭС возможен лишь при наличии разрешения от соответствующего ведомства.
– Срок получения такого разрешения разнится от ведомства к ведомству и составляет от 8 до 17 рабочих дней. Пакеты документов для каждого министерства также отличаются, – пояснила Ксения Сизова.
При этом участники ВЭД часто сталкиваются с отказами в получении разрешения, особенно по линии Минпромторга РФ. Еще одна сложность – подтверждение критического объема остатков продукции на территории РФ.
– Подобное подтверждение Минпромторг запрашивает у экспертных учреждений. Однако в постановлении не оговариваются, какие это организации, каковы сроки предоставления ответа и т.д. Одним словом, процедура взаимодействия никак не прописана, – подчеркнула эксперт.
Напомним, 30 марта 2022 года был подписан законопроект о разрешении параллельного импорта в РФ по отдельным видам продукции. LR
#законодательство #экспорт