Центр защиты прав граждан помог местным жителям вернуть тишину и спокойный сон.
Жители улицы Планерной в Орле уже не помнят, когда последний раз полноценно высыпались. В доме № 69 уже долгое время работает магазин-бар. В увеселительном заведении всю ночь до утра проходят вечеринки, громко играет музыка и шумят посетители.
Горожане неоднократно просили владельцев бара соблюдать режим тишины в вечернее и ночное время. Даже обращались в полицию. Но это не помогло. Шумные вечеринки продолжились. На громкую музыку начали жаловаться даже жители соседних улиц. В итоге активная группа горожан пришла с жалобой в Центр защиты прав граждан. Правозащитники помогли заявителям вернуть покой и тишину во дворах.
– Уровень шума в жилых помещениях не должен превышать значений, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Максимально допустимый уровень звука в квартирах в дневное время суток составляет не более 40 дБ, в ночное – 30 дБ. Стоит отметить, что в каждом регионе действуют свои «часы тишины». Например, в Орловской области нельзя шуметь с 23.00 до 7.00 в рабочие дни и с 23.00 до 10.00 – по выходным и в праздники. Для того, чтобы зафиксировать нарушение и воздействовать на нарушителей, нужно вызвать полицию или пожаловаться в Роспотребнадзор, прокуратуру, – разъяснил руководитель Центра защиты прав граждан в Орле Илья Хомкин.
Для оперативного решения проблемы юристы Центра привлекли депутата Орловского областного Совета народных депутатов от партии «Справедливая Россия – За правду» Руслана Перелыгина. Политик направил запрос в прокуратуру Орловской области с просьбой вмешаться и восстановить права граждан на отдых.
После проверки надзорный орган объявил предостережение владельцам бара. Кроме того, прокуратура внесла представление об устранении нарушений начальнику местного отдела полиции, который не реагировал на жалобы жильцов. А именно – провести профилактическую работу с нарушителями.
Полиция составила несколько протоколов об административном правонарушении. После этого шумные вечеринки прекратились.
Как усмирить шумное кафе в жилом доме
В вашем доме работает магазин, кафе или бар? Шум мешает спать? Заставьте владельца заведения соблюдать тишину! Законодательство РФ не содержит прямого запрета на размещение учреждений общепита в жилых домах, однако деятельность этих учреждений должна соответствовать ГОСТу и СанПиН. Например, нормы допустимого шума указаны в СНиП 23-03-2003.
Пользование нежилыми помещениями, расположенными в жилом доме, должно осуществляться с учетом соблюдения правил и законных интересов проживающих в этих домах граждан, санитарно-гигиенических, экологических, архитектурно-градостроительных, противопожарных и эксплуатационных требований, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством вашего города.
Требования к кафе, расположенному в доме
Общие требования работы кафе и других увеселительных заведений в жилых домах установлены СП 54.13330.2016.
Одно из них – это прекращение работы в ночное время, то есть с 23.00 часов.
Время ограничения работы может уточняться местными органами самоуправления. Нарушение тишины и спокойствия граждан влечет административную ответственность для нарушителей.
Кроме того, основные санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, в том числе расположенным в жилых домах, содержатся в СП 2.3/2.4.3590-20 и в СП 54.13330.2016, а также в региональных нормативно-правовых документах.
Например:
• Не допускается размещать в жилых домах: все предприятия с режимом функционирования после 23 часов, предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 кв. м; все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, театры, а также казино.
• В цокольном и подвальном этажах жилых зданий не допускается размещать помещения для хранения, переработки и использования в различных установках и устройствах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных газов, взрывчатых веществ; помещения для пребывания детей; кинотеатры, конференц-залы и другие зальные помещения с числом мест более 50; сауны, а также лечебно-профилактические учреждения.
• Не допускается загрузка помещений общественного назначения со стороны двора жилого здания, где расположены окна жилых комнат квартир и входы в жилую часть здания, в целях защиты жильцов от шума и выхлопных газов.
Если кафе нарушает тишину
1. Напишите жалобу на имя владельца или администрации кафе. В жалобе нужно подробно описать, что именно причиняет неудобства жителям дома.
2. Если владелец кафе не реагирует, обращайтесь в полицию. Это нужно, чтобы зафиксировать нарушение и воздействовать на нарушителей. Например, полицейские могут провести профилактическую беседу или составить протокол об административном нарушении в отношении нарушителей.
3. Обращайтесь в Роспотребнадзор. Специалисты ведомства проведут замеры шума, связанного с работой холодильных установок или кондиционеров, и выдадут предписание на устранение нарушений.
4. Если мешают спать пьяные покупатели магазина или посетители кафе – вызывайте полицию.
5. На фуры, мешающие ночному отдыху, направьте жалобу в Роспотребнадзор о нарушении требований к погрузке и разгрузке товаров, установленных СП 54.13330.2016, СанПиН С2.3/2.4.3590-20, также в ГИБДД. К жалобе лучше приложить подтверждающие фото- и видеоматериалы.
Важно! В каждом регионе действует свой закон о тишине. Например, если кафе работает до 23.00 и это не противоречит местному закону, то юридических нарушений в этом случае нет.
