В настоящее время, при переводе квартир в нежилые помещения нарушаются требования пожарной безопасности и санитарно-гигиенические требования, затрагивающие характеристики безопасности данных многоквартирных зданий (ч.6 ст.3 [1], ч.10 ст.23 [2]). Это требования:
1) п. 39, 48 т.3 [3] об установке систем пожарной сигнализации (пожаротушения), являющиеся обязательными согласно п. 240 [4] и ч.1 ст.6 [5];
2) п. 9.8 [6] об автономной вентиляции встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в многоквартирные здания;
3) п. 9.35 [6] о защите от шума;
4) п. 9.35 [6] о разделении потоков движения жителей, посетителей и доставки грузов в помещениях и на прилегающей территории;
5) п. 9.12 [6] об естественном освещении помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания;
6) п. 18.15 [7] об отдельных от жилой части здания выпусках бытовой канализации встроенно-пристроенных помещений.
Соблюдение пунктов 2-6 обязательно согласно ч.10 ст.23 [2]. По пункту 1 вместо установки систем пожарной сигнализации (пожаротушения) возможно определение пожарного риска, который должен находиться в пределах допустимых значений согласно ч.1 ст.6 [5].
Исходя из изложенного, учитывая ч.1 ст.22 [2], перевод квартир в нежилые помещения требуется оформлять не перепланировкой и переустройством, а разрешением на реконструкцию согласно ст.51 [8]. При таком подходе также решается и вопрос благоустройства территории нежилого помещения (парковочные карманы, подъездные дороги и пешеходные дорожки).
В подтверждение к сказанному, анализ социальных сетей показывает, что граждане не довольны запахами и шумом из нежилых неправильно обустроенных помещений, отсутствием благоустройства их территорий. Данная статья поможет желающим аргументировать свою позицию в сложившейся у них ситуации с нормативной точки зрения.
Используемые нормативные источники:
1. 384-ФЗ. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.
2. 188-ФЗ. Жилищный кодекс Российской Федерации.
3. СП 486.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности.
4. Приказ Росстандарта от 14.07.2020 N 1190 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
5. 123-ФЗ. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
6. СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные.
7. СП 30.13330.2020. Внутренний водопровод и канализация зданий.
8. 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации.