Хотелось бы, чтобы это мое мнение было неправильным, но считаю, что редкий гражданин, обратившийся с каким-либо вопросом или запросом в государственный или муниципальный орган, не испытывает сложности с получением ответа.
Ответ обычно приходится буквально выцарапывать после того, как срок для его подготовки и направления заявителю у должностного лица истечет.
Если же заявитель поинтересуется ответом на свое заявление посредством телефонной связи, то, в лучшем случае, получит бодрый и жизнерадостный ответ: «Результат рассмотрения по вашему заявлению вам направлен или будет направлен (вариант ответа зависит от того, помнит ли должностное лица срок предоставления ответа) почтовой корреспонденцией».
В каждом ведомстве и органе местного самоуправления существует своя инструкция по делопроизводству.
Я, в свое время, в силу занимаемых должностей изучал такие инструкции в ФССП, Судебном департаменте, и даже временную инструкцию в Вооруженных силах РФ.
Все они имеют много общего, в частности, разрешают отправление ответов заявителю простой почтовой корреспонденцией.
К слову говоря, такая простая почтовая корреспонденция доставляется быстрее, чем заказная, вот только ответственность за ее доставку никто не несет.
Поэтому недобросовестные сотрудники органов и ведомств, своевременно не рассмотрев заявление, утверждают обратное, обвиняют почту и даже иногда обещают направить повторно.
Можно ли доказать неотправление ответа заявителю?
Не думаю, в лучшем случае, если подобный вопрос будет рассматриваться в суде, можно зародить у суда сомнения.
Например, ответ вам датирован 21.03.2022г. за исходящим номером 11304, а в реестре отправленной корреспонденции данного органа остальные исходящие номера находятся в диапазоне от 9000 до 9500.
Согласитесь, такая ситуация подозрительна.
Но для этого нужно располагать информацией, которую простому гражданину никто не предоставит.
Поэтому должностное лицо, своевременно заявление не рассмотревшее, может искренне возмутиться наличием сомнений, быстренько ответ приготовить и поставить в нем нужную ему дату.
Простая почтовая корреспонденция передается на почту не по почтовым реестрам, а по накладной, в которой просто указано количество отправляемых писем, но не их адресаты.
Копии таких ответов должны подшиваться в номенклатурные дела органов и служб и в них храниться.
Если же они там отсутствуют, то это косвенно свидетельствует о не предоставлении ответа или нарушении срока предоставления.
Только вот кого из заявителей допустят к номенклатурным делам?
А если его затребуют по запросу суда, то у должностных лиц будет достаточно времени, чтобы привести это дело в надлежащий порядок.