Уважаемые коллеги!
В 2020 году вступили в силу новые Требования к мероприятиям по НМУ, в которых регламентированы обязанности природопользователей, связанные с сокращением выбросов в периоды наступления НМУ, в том числе разработка и согласование планов мероприятий с региональными органами, их непосредственная реализация.
Указанные обязанности согласно Требованиям возникают только при наступлении определенного условия: расчетные приземные концентрации веществ в контрольных точках должны превышать ПДК на определенный процент (20/40/60) в зависимости от степени опасности НМУ(1/2/3).
При этом зачастую Росприроднадзор при проверках не обращает внимание на данное условие и требует у хозяйствующих субъектов планы мероприятий в любом случае.
А когда природопользователи ссылаются на конкретные нормы Требований, госорганами указывается на необходимость проведения мероприятий «общего характера».
Что-то подобное было в старом РД 1986 года…
И вот, наконец-то, с конца 2021 года стала формироваться судебная практика, согласно которой суды соглашаются с позицией, что в случае, если не соблюдаются условия о превышении концентраций, установленные в Требованиях, у хозяйствующих субъектов отсутствует необходимость разработки и согласования мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ и соответственно обязанность по их реализации при наступлении НМУ.
Кстати, согласно одному из решений предприятие не просто произвело расчет концентраций и сопоставление с условиями, установленными Требованиями, но и на всякий случай направило запрос в региональный орган об отсутствии необходимости проведения мероприятий при НМУ.
Положительный ответ на данный запрос послужил дополнительным аргументом в пользу предприятия в рамках рассмотрения дела.
Подробно с обзором данной практики можно ознакомиться, написав нам: manager@promecolog.ru.