Последнее десятилетие слово "санкции" стало очень популярным, но все ли понимают истинное значение понятия? Сразу скажу, что люди исказили понятие. У общество сформировалось видение, что санкции это плохо.
На самом деле санкции это социальный контроль, представляющий собой механизм поддержания общественного порядка и включает два главных элемента – нормы и санкции.
Нормы — это предписания того, как надо правильно себя вести в обществе.
Санкции — средства поощрения или наказания, стимулирующие людей соблюдать социальные нормы. Слово санкции происходит от лат. sanctio «нерушимый закон, незыблемое узаконение».
Социальный контроль выполняет функцию полицейского на улице. Он "штрафует" тех, кто неправильно "переходит улицу" . Если бы не было социального контроля, люди могли делать все, что им заблагорассудится, и таким способом, какой им больше нравится.
Всего выделят 4 типа санкций:
- Формальные позитивные санкции (Ф+) — публичное одобрение со стороны официальных организаций (правительства, учреждения): правительственные награды, государственные премии и стипендии, вручение почётных грамот.
- Неформальные позитивные санкции (Н+) — публичное одобрение, не исходящее от официальных организации: дружеская похвала, комплименты, молчаливое признание, почёт, аплодисменты.
- Формальные негативные санкции (Ф -) — наказания предусмотренные юридическими законами, правительственными указами, предписаниями: лишение гражданских прав, тюремное заключение, арест, увольнение, арест, депремирование (денежные штраф), конфискация имущества, понижение в должности и т. п.
- Неформальные негативные санкции (Н -) — наказания, непредусмотренные официальными инстанциями: порицание. замечание, насмешка.
Если применение санкции совершается самим человеком, направлено на себя и происходит внутри, то такую форму контроля надо считать самоконтролем.
Теперь давайте поговорим о международно - правовых санкциях, которые постоянно накладываются на РФ. К данному понятие есть точное определение.
Международно-правовые санкции — коллективные или односторонние принудительные меры (санкции), применяемые государствами или международными организациями к государству, нарушившему нормы международного права.
Что такое экономические санкции и в чем их отличие от других ограничительных мер?
Экономические санкции представляют собой ограничение или полное прекращение торговых и финансовых операций для достижения целей, связанных с вопросами безопасности или внешней политики. Санкции могут вводиться как отдельными государствами, так и международными организациями в отношении физических и юридических лиц, организаций, или государств. Различают как всеобъемлющие санкции, полностью блокирующие любые виды торговых и финансовых операций с целыми странами (эмбарго США в отношении Кубы), секторальные санкции (затрагивающие отдельные отрасли экономики и группы лиц), так и адресные санкции, ограничивающие подобные операции с отдельными лицами и/или компаниями. Санкции могут принимать различную форму — от запрета на въезд отдельных лиц до заморозки активов, финансовых ограничений, запрета на поставку вооружений и военной техники и т.д.
Следует отметить, что в дискуссии о санкциях как правило не включают торговые барьеры и режим экспортного контроля. В первом случае речь идет о мерах тарифного и нетарифного регулирования, применяющихся для достижения исключительно экономических целей в виде защиты внутреннего рынка и поддержки национальных производителей (что, конечно, не отменяет возможности их применения в качестве ответных мер на нежелательное поведение другой стороны). В свою очередь, режим экспортного контроля призван регулировать распространение сырья, материалов, технологий, оборудования и услуг, которые могут привести к созданию оружия массового уничтожения или других систем вооружений.
Эти ограничения действуют на постоянной основе вне зависимости от текущей конъюнктуры (это сиюминутное «сплетение факторов», определяющее состояние рынка или положение в той или иной сфере общественной жизни. Слово «conjungo» в переводе с латыни означает «связывать, соединять».) международных отношений, подкреплены международными договорами, соглашениями и режимами, а также могут включать тесное взаимодействие с профильными международными организациями (например, Договор о нераспространении ядерного оружия и деятельность МАГАТЭ).
Почему вводятся санкции?
Государства и международные организации вводят санкции в качестве ответа на действия отдельных лиц, организаций или государств, которые, по их мнению, представляют угрозу их интересам или международной безопасности. Поводом для введения санкций могут быть как боевые действия или вооруженная интервенция в дела суверенного государства, так и широкий набор нетрадиционных угроз международной безопасности: наркотрафик, киберпреступность, угроза распространения оружия массового уничтожения и нелегальная торговля оружием в целом, нарушение прав человека, и т.д.
Санкции рассматриваются как компромиссный вариант ответа на нежелательные действия того или иного государства. В отличие от дипломатических мер воздействия санкции обладают гораздо более выраженным эффектом воздействия на экономику страны-объекта санкций, и с гораздо большей вероятностью могут привести к изменению поведения государства на международной арене. В то же время, в отличие от военных мер, санкции представляют собой намного менее затратный вариант ответа на нежелательные действия другой стороны и одновременно несут в себе гораздо меньший риск дальнейшей эскалации конфликта. Это выражается, прежде всего, в возможности постепенного введения ограничительных мер и их отмены, тесной привязке ограничений к выполнению определенных требований, а также к большей вероятности минимизировать риски для гражданского населения страны, в отношении которой вводятся ограничения.
Эффективность санкций.
Так как цель санкций — изменение поведения того или иного участника МО, данный показатель достаточно легко операционализируется. Теоретически, санкции представляют собой наиболее оптимальную альтернативу дипломатическим и военным мерам воздействия. Вместе с тем, далеко не всегда санкции приводят к достижению желаемого эффекта, а иногда даже ведут к противоположным результатам, т.е. активизации нежелательных действий со стороны объекта санкций.
#санкции