Статья 4.4 КоАП: как отделаться одним административным наказанием за несколько нарушений

Коллаж автора

К кому применяются части 5 и 6 статьи 4.4 КоАП РФ

Ко всем правонарушителям — не только к ЮЛ и ИП, но и к гражданам, не занимающихся предпринимательством.

Условия назначения административного наказания:

• все административные правонарушения могут быть предусмотрены как одной, так и несколькими статьями (их частями) КоАП РФ и региональных КоАП;
• когда выявлены правонарушения по одной и той же статье (ее части), наказание назначается как за одно административное правонарушение;
• если выявлены правонарушения по нескольким статьям (их частям), наказание назначается по наиболее строгой из них по трем правилам:

1. Когда в одной из статей (их частей) есть наказание в виде предупреждения, применяются те, в которых его нет.
2. Если в одной из статей (их частей) есть не только предупреждение, но и штраф, наказание также назначается по тем, в которых этих видов наказания нет.
3. Когда во всех статьях (их частях) есть только штраф, предпочтение будет отдано той, по которой он может быть назначен в наибольшем размере.

• совершившему 2 и более правонарушения назначается наказание как за одно при соблюдении следующих двух условий:

1. Все эти правонарушения должны быть выявлены в ходе проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия.
2. Это мероприятие должно быть проведено в рамках госконтроля (надзора) или муниципального контроля.

Второе условие суды соблюдают далеко не всегда и толкуют понятие «госконтроль (надзор), муниципальный контроль» шире, чем в законе — в пользу привлекаемого лица.

Подробный разбор я сделал в этой статье: когда нарушение выявляется в ходе госконтроля (надзора) или муниципального контроля