16 марта 2022 года в ходе совещания с регионами о мерах социально-экономической поддержки вице-премьер Марат Хуснуллин анонсировал принятие решения об отмене обязательных требований в строительстве.
«В течение ближайшего месяца полностью уйдем от всех обязательных требований, мы уже подготовили все решения, без потери для качества и безопасности. И эта мера уже решена», —цитирует Хуснуллина Интерфакс.
Какие-то такие собственные мысли: если законотворцы отменяют обязательные требования, то доказательная база экспертов в виде национальных стандартов и сводов правил становится рекомендацией. А предмет экспертизы - оценка соответствия результатов проекта и изысканий требованиям технических регламентов, теряет свой смысл. Т.е. какая-то «странная» ситуация возникает - эксперту нечем подтвердить ошибку проектировщика. Ведь если требование из обязательного стало рекомендуемым, то, это уже и не ошибка - хочу делаю, а хочу и не делаю.
В свою очередь, мы в проектах принимаем решения, которые продиктованы в технических регламентах и которые многократно подтверждены, и зарекомендованы (например: Hilti, Технониколь, ABB и т.п.). Новые материалы чаще «боимся» заложить в проект из-за того, что не знаем их качества, а цена риска может быть большой. А теперь, когда обязательные требования перестают действовать, у участников строительного процесса появляются куча соблазнов, которые необходимо регулировать - иначе последствия могут быть самыми серьезными.
Возможно, нам придётся выполнять валидацию (подтверждение работоспособности) своих решений на примере испытаний образцов со всеми вытекающими.
Валида́ция (от лат. validus – «здоровый, крепкий, сильный») в технике или в системе менеджмента качества — доказательство того, что требования конкретного пользователя, продукта, услуги или системы удовлетворены. Источник: https://ru.wikipedia.org
Пример валидации: контрольные сваи. Мы сначала программу испытаний разработали, потом их испытали (подтвердили работоспособность), а потом начали массовую забивку (разрешили применить). Примерно тоже самое может появиться после отмены обязательных требований. Например: в условиях сложившегося у нас рельефа мы хотим пренебречь уклоном трубы. С одной стороны есть эксперт, а с другой - проектировщик. При этом, у эксперта должно быть доказательство, на основании которого он сделает своё заключение. Сослаться на пункт СП и обязать выполнить прописанный там уклон, он уже не сможет. Но, чтоб в этом действительно убедится, возможно, мы должны (вместе с Заказчиком) выполнить валидацию такого решения (составить программу испытаний, испытать и подтвердить его работоспособность), а результат направить эксперту?
Конечно эксперты буду на разрыв, но, нагрузка на проектировщиков значительно увеличится. А бюджетное финансирование в большинстве своём скорее всего перейдёт в типовые проекты.