Найти тему
Конфиденс Групп

Понятие Высококвалифицированный специалист (ВКС)

*Тексты публикаций являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.

Высококвалифицированный специалист (Статья 13.2, 115-ФЗ) - иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):

Условия привлечения ВКС (высококвалифицированного иностранного специалиста) и размер заработной платы за календарный месяц

  • Иные иностранные граждане (наиболее часто используемый вариант)

не менее 167 000 рублей

  • ВКС, являющиеся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образовательными организациями высшего образования;
  • ВКС, привлеченные к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон.
  • ВКС, привлеченные к трудовой деятельности организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими соответствующий документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны)

не менее 83 500 рублей

  • ВКС, привлеченные к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей

не менее 58 500 рублей

  • ВКС, привлеченные юридическими лицами, осуществляющими деятельность в Крыму и Севастополе

не менее 83 500 рублей

  • ВКС, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера

не менее 83 334 рублей

  • ВКС, участвующих в реализации проекта "Сколково", а также иностранных граждан, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра

без учета требования к размеру заработной платы

Работодатель самостоятельно (на свое усмотрение) осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации граждан, которых он желают привлечь в качестве ВКС (высококвалифицированных иностранных специалистов).

Кто имеет право привлекать ВКС

Привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов вправе работодатели, являющиеся:

  • российскими коммерческими организациями;
  • аккредитованными в установленном порядке на территории РФ филиалами иностранных юридических лиц;
  • российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений);
  • учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ, при наличии у них государственной аккредитации;
  • физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации, не являющимися российскими коммерческими организациями, а также общероссийскими спортивными федерациями в случае привлечения высококвалифицированных специалистов на должности, включенные в перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями.

Должна ли организация иметь квоту на привлечение ВКС?

Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не распространяются на высококвалифицированных специалистов.

Срок действия разрешения на работу и рабочей визы ВКС

Разрешение на работу ВКС выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на 3 года с возможностью продления.

Рабочая виза для ВКС выдается на тот же срок, что и разрешение на работу (до 3-х лет) на основании приглашения для ВКС, оформленного параллельно с процессом оформления разрешения на работу.

В случае если разрешение на работу ВКС оформлено иностранному сотруднику уже находящемуся в РФ на основании рабочей визы, такая виза может быть продлена на срок выданного разрешения на работу ВКС.

Территория действия разрешения на работу ВКС

В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление иностранным ВКС трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов РФ, возможно оформление разрешения на работу, действующего на территориях этих субъектов РФ.

Должен ли высококвалифицированный сотрудник подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ при получении разрешения на работу?

Иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при подаче документов для оформления разрешения на работу.

Срок оформления разрешения на работу ВКС

Общий срок оформления разрешения на работу ВКС с момента подачи документов составляет 14 рабочих дней. Разрешение на работу ВКС иностранный гражданин может получить только лично.

Документы, необходимые для оформления разрешения на работу ВКС

  1. ходатайство работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста;
  2. письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста
  3. доверенность на подачу документов;
  4. оригинал заключенного трудового договора с иностранным сотрудником, прошитый и заверенный печатью компании;
  5. нотариально заверенный перевод паспорта иностранного гражданина;
  6. 1 цветная матовая фотография, размером 30х40 мм;
  7. нотариально заверенная копия Свидетельства ОГРН;
  8. нотариально заверенная копия Свидетельства ИНН;
  9. нотариально заверенная копия Свидетельства ИНН на обособленное подразделение (необходимо при оформлении на несколько субъектов РФ);
  10. копия устава компании, прошитая и заверенная печатью компании;
  11. оригинал и копия полиса ДМС сроком действия не менее срока действия заключенного с иностранным ВКС договора;
  12. государственная пошлина в размере 3500 рублей, с синей печатью банка, за оформление разрешения на работу с указанием, КБК, ОКТМО и ФИО иностранного гражданина.

Основные требования к трудовому договору ВКС

  1. договор составляется от имени работодателя на русском языке или в двух язычном варианте, один из вариантов должен быть составлен на русском языке;
  2. в договоре должно быть прописано, что на работу принимается высококвалифицированный специалист на должность, соответствующую ОКПДТР;*
  3. договор должен быть заключен на неопределенный срок**;
  4. в информации о дате заключения договора прописывается, что договор вступает в силу с момента получения разрешения на работу;
  5. заработная плата указывается в трудовом договоре только в рублях и должна ровняться либо превышать сумму в 167 000 рублей в месяц (за исключением особых условий привлечения ВКС);
  6. в гарантиях, предоставляемых работнику, работодатель обязуется предоставить добровольное медицинское страхование работнику и членам его семьи (даже при отсутствии таковых);
  7. трудовой договор должен быть подписан со стороны работодателя и со стороны работника;
  8. в тексте договора Ф.И.О. работника указывается полностью, как в нотариально переводе паспорта, ходатайстве и гарантийном письме;
  9. договор составляется в трех экземплярах имеющих равную юридическую силу. Работник получает один экземпляр. Второй оригинал хранится у организации-работодателя. Третий передается в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве.

*Профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина указывается в разрешении на работу в соответствии с трудовым договором и может не соответствовать ОКПДТР. Сотрудники ГУ МВД по г. Москве в таком случае самостоятельно примут решение о написании должности, соответствующей ОКПДТР на лицевой стороне разрешения на работу, а должность, указанная в трудовом договоре будет указана на оборотной стороне разрешения на работу в графе «особые отметки».

**Заключение срочных трудовых договоров возможно только на основаниях, предусмотренных в статье 59 ТК РФ.

Также кроме трудового договора, с ВКС можно заключить договор гражданско-правового характера. С особенностями трудового и гражданско-правового договора с Высококвалифицированными специалистами можете ознакомиться в нашей статье.

Добровольное медицинское страхование Высококвалифицированных специалистов, а также членов их семей

В соответствии с п.14 статьи 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» за № 115 Высококвалифицированный специалист и сопровождающие члены его семьи со дня въезда в РФ должны быть застрахованы по договору добровольного медицинского страхования.

Данная обязанность возлагается на работодателя, принявшего на работу ВКС, что также отражено в трудовом договоре, заключенным с ВКС.

Иностранные ВКС, осуществляющие трудовую деятельность в РФ, обязаны иметь полис ДМС или иной документ, подтверждающий право на получение медицинской помощи, на основании заключенного принимающей (приглашающей) стороной, работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг, обеспечивающих оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме в период всего срока пребывания иностранного гражданина в РФ.

Требования к форме и содержанию полисов ДМС иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности, устанавливаются Указанием Банка России от 11.10.2021 № 5974-У, а именно:

  • полис ДМС может быть оформлен электронно. В этом случае к нему не применяются требования и условия изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации (ссылка на приказ см. во вложении к письму);
  • страховщики теперь обязаны размещать информацию о выданных ДМС, с возможностью проверить их по серии и номеру, на своем официальном сайте;
  • с 01.04.2021 года ДМС, оформленный для трудовых мигрантов должен действовать на всей территории РФ.

Также напоминаем Вам о том, какие имеются основные требования к ДМС для трудовых мигрантов:

  • ДМС должен покрывать не менее 100 000 рублей на каждое застрахованное лицо в период действия договора;
  • cрок действия ДМС определяется исходя из срока действия разрешения на работу / патента;
  • бланк полиса ДМС должен соответствовать требованиям полиграфической документации и изготавливаться на бумаге с водяным знаком или с водяным знаком ограниченного распространения;
  • полис ДМС трудовых мигрантов должен содержать в том числе следующие сведения:

а) сведения о страхователе;

б) сведения о застрахованном лице;

в) сведения о страховщике;

г) серию и номер полиса ДМС трудовых мигрантов;

д) дату заполнения полиса ДМС трудовых мигрантов;

е) срок действия договора ДМС трудовых мигрантов;

ё) территорию действия договора ДМС;

ж) размер страховой суммы;

з) подпись страхователя.

Ограничения в найме иностранных работников в качестве ВКС

Если у работодателя имеется такой вид ОКВЭД (в т.ч. побочный), для которого Правительством РФ установлены допустимые доли иностранных работников, принимать иностранных граждан сверх установленной доли нельзя. Это правило справедливо и для ВКС. Согласно ст.14, 115-ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ВКС не может:

  1. Находиться на муниципальной службе;
  2. Замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации;
  3. Быть членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
  4. Быть командиром гражданского воздушного судна, если иное не установлено федеральным законом;
  5. Быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации. Перечень таких объектов и организаций утверждается Правительством Российской Федерации;
  6. Заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Сфера торговли

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 475н "Об утверждении перечня профессий (должностей, специальностей) иностранных работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли, и квалификационных требований к таким работникам" утверждены позиции, на которые можно привлекать в сфере торговли иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов при их соответствии указанным в приказе требованиям. С подробностями вы можете ознакомиться, пройдя по следующей ссылке.

Религиозная сфера

Иностранные граждане не могут привлекаться к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии.

Главный бухгалтер

Замещать должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, может только иностранный гражданин, временно или постоянно проживающий в РФ и соответствующий требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ВКС, временно пребывающие в РФ, теперь не могут быть приняты на должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета. Для занятия указанных должностей им необходимо получить статус временно или постоянно проживающих на территории РФ.

Кому не нужно оформлять разрешения на работу ВКС?

Оформлять разрешение на работу не нужно для следующих категорий иностранных граждан:

  • являющихся работниками аккредитованных на территории РФ представительств иностранных юридических лиц, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия);
  • являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
  • являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования;
  • являющихся журналистами, аккредитованными в РФ;
  • обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
  • приглашенных в РФ в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в РФ для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
  • работникам из стран ЕАЭС.

Обязанности работодателя

На работодателе или заказчике работ (услуг), привлекающих к трудовой деятельности иностранного гражданина лежит обязанность уведомлять территориальный орган УВМ ГУ МВД РФ в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Срок уведомления – 3 рабочих дня с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Работодатель, привлекающий высококвалифицированного специалиста, обязан ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять орган в сфере миграции об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС.

Обязанности иностранного гражданина

1. Иностранный гражданин обязан обратиться в орган, выдавший разрешение на работу, для внесения изменений в разрешение на работу, если в течение срока его действия у данного иностранного гражданина изменились ФИО либо реквизиты документа, удостоверяющего его личность. Подать соответствующее заявление в ГУ МВД РФ необходимо в течение 7 рабочих дней:

  • со дня въезда в РФ (при изменении ФИО иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, за пределами РФ);
  • со дня изменения ФИО иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, на территории РФ.

2. Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в разрешении на работу.

3. Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.
4. Иностранные граждане должны соблюдать заявленную цель въезда и сроки пребывания
5. Иностранные граждане-резиденты РФ обязаны предоставлять 
отчеты о движении средств по их счетам (вкладам) в банках, находящимся за пределами территории РФ.

Члены семьи ВКС

Членами семьи ВКС признаются в РФ: супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки.

В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу (которое оформляется без учета квот и без разрешения на привлечение иностранной рабочей силы), а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации.