Статья, написанная Джоном Миклетвейтом и Адрианом Вулдриджем для Bloomberg 24 марта, забила тревогу, объявив об окончании «второго великого века глобализации». До сих пор у большинства стран не было иного выбора, кроме глобализации, в значительной степени управляемой Западом. Но некоторые страны все же стремятся восстановить свою независимость.
К торговой войне Запада и санкциям против Китая, которые предшествовали пандемии Covid-19, теперь добавились жесткие санкции Запада, введенные против России после начала конфликта на Украине. Эти санкции подобны железному занавесу, возводимому США и их союзниками вокруг Евразии. Но, по словам Миклетвейта и Вулдриджа, этот железный занавес опустится не только вокруг Китая и России, но и будет иметь далеко идущие последствия во всем мире.
Австралия и многие страны Азии, включая Индию и Японию, которые являются надежными союзниками Соединенных Штатов, не желают разрывать свои экономические и политические связи с Китаем и Россией. Среди 38 стран, которые не проголосовали на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 24 марта за осуждение войны России на Украине, были Китай и Индия; на в этих двух странах «проживает большая часть населения мира», отмечают Миклетвейт и Вулдридж в своей статье в Bloomberg. Если мир раздвоится, «второй великий век глобализации придет к катастрофическому завершению», - говорится в статье.
В 2000 году Миклетвейт и Вулдридж опубликовали руководство по этой волне глобализации под названием «Идеальное будущее: вызов и обещание глобализации». Эта книга приветствовала либерализацию торговли и финансов, хотя ее авторы признавали, что в этом обществе свободного рынка, которое они защищали, «бизнесмены являются наиболее очевидными выгодоприобретателями». Они предположили, что неравенство, порожденное глобализацией, будет уменьшено за счет более широкого выбора, предоставляемого потребителям (хотя по мере роста социального неравенства в 2000-х годах у потребителей просто не было денег, чтобы реализовать свой выбор). Когда Миклетвейт и Вулдридж написали «Идеальное будущее», они оба работали в The Economist, который был одним из чирлидеров глобализации западного образца. И Миклетвейт, и Вулдридж теперь работают в Bloomberg, еще одном значимом голосе бизнес-элиты.
В статье для Международного валютного фонда Кеннет Рогофф, профессор Гарвардского университета, предупреждает об опасности деглобализации. Такое распутывание, отмечает он, «несомненно, стало бы огромным негативным потрясением для мировой экономики». Рогофф, как и Миклетвейт и Вулдридж, использует слово «катастрофический» для описания воздействия деглобализации.
Однако, в отличие от Миклетвейта и Вулдриджа, статья Рогоффа, похоже, подразумевает, что деглобализация является результатом конфликта России с Украиной, и что она может быть «временной». Россия, по его словам, «похоже, будет изолирована на длительный период». В своей статье Рогофф не слишком углубляется в опасения по поводу того, что это значит для людей во многих частях мира (например, в Центральной Азии и Европе). «Настоящий удар по глобализации», - опасается он, - «произойдет, если упадет торговля между странами с развитой экономикой и Китаем». Если это произойдет, то деглобализация не будет временной, поскольку такие страны, как Китай и Россия, будут искать другие пути для торговли и развития.
Более длинные истории. Ни один из этих авторов не признает, что деглобализация, которая является отступлением от глобализации, разработанной Западом, не началась во время пандемии или во время конфликта России с Украиной. Этот процесс берет свое начало во время Великой рецессии 2007–2009 годов. В условиях неустойчивости западной экономики и Китай, и Россия, а также другие крупные экономические державы начали искать альтернативные пути глобализации. Китайская инициатива «Один пояс - один путь» (BRI), о которой было объявлено в 2013 году, является сигналом этого постепенного сдвига, когда Китай начал развивать свои собственные связи сначала в Центральной и Южной Азии, а затем за пределами Азии и в направлении Африки, Европы и Латинской Америки. Показательно, что основанный в 1997 году Петербургский международный экономический форум стал местом встречи азиатских и европейских деловых и политических лидеров, которые считают эту встречу гораздо более значимой, чем ежегодная встреча Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе, Швейцария.
После Великой рецессии такие страны, как Китай, начали дедолларизацию своих валютных резервов. Они перешли от резерва, в основном основанного на долларах, к более диверсифицированному. Именно этот шаг в сторону диверсификации привел к падению доли доллара в мировых валютных резервах с 70% в 2000 году до 59% в 2020 году. По данным автора Тони Норфилда, доля долларов в российских валютных резервах в 2019 году составляла 23,6%, а к 2021 году снизилась до 10,9%.
Лишенный долларов из-за санкций, введенных Западом, Центральный банк России предпринимал различные маневры для дедолларизации своих валютных резервов, в том числе путем привязки рубля к золоту, предотвращения оттока долларов и требований, чтобы покупатели топлива и продуктов питания платили в рублях, а не в долларах. По мере того, как Соединенные Штаты расширяют свою сеть для введения санкций во все больше и больше стран, эти страны, такие как Китай и Россия, стремятся создать торговые механизмы, которые больше не зависят от западных институтов.
Деглобализация ведет к другой глобализации. Первого января 2022 года вступило в силу Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство (ВРЭП) - крупнейший в мире пакт о свободной торговле. Два года назад 15 стран виртуально встретились в Ханое, Вьетнам, чтобы подписать этот договор. Среди этих стран были близкие союзники Соединенных Штатов, такие как Австралия, Япония и Южная Корея, а также страны, которые столкнулись с санкциями США, такие как Китай и Мьянма. Треть человечества включена в ВРЭП, на долю которого приходится треть мирового валового внутреннего продукта. Азиатский банк развития (АБР) надеется, что ВРЭП окажет помощь странам, пытающимся справиться с негативными экономическими последствиями пандемии.
Такие блоки, как ВРЭП, и проекты, подобные BRI, не противоречат интернационализации торговли и развития. Экономисты бизнес-школы HKUST в Гонконге показывают, что BRI «значительно увеличивает двусторонние торговые потоки между странами BRI». Закупки Китая в странах BRI увеличились, хотя большая их часть приходится на энергию и полезные ископаемые, а не на дорогостоящие товары; экспорт из Китая в страны BRI, с другой стороны, остается стабильным. По оценкам АБР, проекту BRI потребуется 1,7 триллиона долларов в год для развития инфраструктуры в Азии, включая инвестиции, связанные с климатом.
Пандемия, безусловно, затормозила реализацию проекта BRI, поскольку долговые проблемы затронули ряд стран из-за недостаточного использования их инфраструктуры, финансируемой за счет BRI. Экономический и политический кризисы в Пакистане и Шри-Ланке отчасти связаны с глобальным спадом торговли. Эти страны являются неотъемлемой частью проекта BRI. Рост цен на продовольствие и топливо из-за конфликта на Украине еще больше усложнит ситуацию для стран Глобального Юга. Во многих частях мира уже возрос аппетит к альтернативе глобализации западного образца, но это не обязательно означает деглобализацию. Это может означать платформу глобализации, эпицентр которой больше не находится в Вашингтоне или Брюсселе.
АХМЕТ ТОНАК И ВИДЖАЙ ПРАШАД. Эта статья была подготовлена Globetrotter , которая предоставила ее Asia Times.