В Ульяновской области с начала 2022 года было заключено 630 соглашений с работодателями о росте оплаты труда. Кто станет зарабатывать больше - расскажет «Народная газета».
После начала специальной военной операции и введения санкций вопрос повышения зарплат в регионе, как казалось, должен был отойти на второй план. Но нет, работу в этом направлении было решено продолжать и даже усиливать.
Напомним: решение начать системную работу по повышению зарплат было одним из первых, принятых Алексеем Русских в должности губернатора еще в прошлом году. Русских заявил, что доходы ульяновцев никуда не годятся, и потребовал довести их до среднероссийского показателя - примерно в 50 тысяч рублей.
Работу выстроили следующим образом: создали областную, муниципальные и ведомственные комиссии по повышению заработных плат, задачи комиссий - проводить встречи с работодателями и заключать с ними соглашения о повышении зарплат (план - 15% в год, с «запасом» к инфляции), а потом следить за их реализацией.
Растём и «обеляемся»
Что уже было сделано: в минувшем году было заключено 2,5 тысячи соглашений о повышении зарплат в отраслях, это коснулось 80 тысяч сотрудников, или 14% от всех работников области. Результат: наш регион занял первое место в Приволжье по темпу роста фактического поступления НДФЛ в бюджет за первый квартал 2022 года, рост составил около 27%.
Вот примерно настолько - в сумме - выросли наши общие доходы, поскольку НДФЛ - это именно налог на доходы. Правда, повторим, в сумме: это не значит, что каждый работник стал получать на четверть больше, рост дало, к примеру, и «обеление» зарплат: раньше на предприятии платили 30 тысяч в конверте и 12 тысяч «в белую», теперь стали платить 45, но полностью «в белую».
Конкретно сами средние зарплаты, если сравнивать январь 2022 года с январем 2021-го, выросли на 7,6% (инфляция за 2021 год - 8,4%), среднемесячная зарплата составила 35 904 рубля. При этом в крупных и средних организациях - тех, с которыми работали плотнее всего, - рост составил 12,7% и превысил, как и планировалось, инфляцию. По этой категории предприятий средняя зарплата - 41 095 рублей.
Рост 7,6% (12,7%) - это среднее по предприятиям, которые подписали договоры, и по тем, до которых органы исполнительной власти пока не добрались. Иначе говоря, одни стали зарабатывать на 15% больше (это цель соглашений), другие - на 0% больше.
Самые высокие темпы роста зарплат отмечены в обрабатывающем производстве, в жилищно-коммунальной сфере, в области информации и связи, в сфере научных разработок.
Курс не догонят?
В феврале - марте вскрылась фундаментальная проблема: инфляция, из-за необоснованных и попирающих всякие международные нормы санкций, резко выросла. Какой она будет к концу года, сказать пока трудно. Сейчас - двузначная, называют «вилку» 17 - 20%.
Задача повышения зарплат была поставлена именно с привязкой к инфляции. Иначе говоря, в этом году, чтобы хотя бы сохранить прежние темпы роста средней зарплаты к уровню инфляции, предприятия, заключившие соглашения, должны поднять оплату труда почти на 30% (по подсчетам «Народной газеты»).
Признает проблему - правда, не называя конкретных цифр - и министр экономического развития и промышленности Николай Зонтов.
- Из-за роста инфляции, который мы наблюдаем, индексации должны составлять больший процент, чем в прошлом году, - заявил он на штабе по развитию региона.
Работу продолжают - с начала года провели 320 заседаний комиссий, на них были проведены встречи с 1 500 предприятий, заключено 630 соглашений. Наибольшее количество - город Ульяновск, Ульяновский, Мелекесский районы и Димитровград.
К сожалению, по ряду видов деятельности допущено снижение зарплат - это производство пищевых продуктов, деревообработка, строительство и торговля. Причина - разрывы цепочек поставок, остановка отгрузок, снижение спроса.
Смогут ли вновь заключаемые соглашения с коммерческими предприятиями существенно повлиять на общую (называя вещи своими именами - крайне неблагоприятную) ситуацию - покажет время.
А что в бюджетной сфере?
Впрочем, подавляющее большинство жителей региона работают не в коммерческой, а в бюджетной сферах, по нашим данным, 63% предприятий региона не относятся к коммерческому сектору. Занятость именно в бюджетной сфере у нас выше, чем у соседей. Соглашения тут не помогут, да и заключать их бессмысленно: фонд оплаты труда определяется иначе.
В правительстве пояснили, что по повышению зарплат в бюджетной сфере продолжается системная работа. В целом на индексацию зарплат бюджетников из областного бюджета в 2022 году хотят направить 700 миллионов рублей.
В рамках майских указов повышают зарплату преподавателей общего, дошкольного и дополнительного образования, врачей, младшего медперсонала, социальных работников и других категорий.
Впрочем, в «рамках майских указов» означает, что оплата труда жестко привязана к средней по региону. Значит, если зарплаты растут медленно в целом по области, то и повышать конкретно врачам их (по крайней мере, в рамках указов) будут соразмерно.
К примеру, зарплаты врачей и преподавателей вузов должны быть не ниже 200% от средней зарплаты по региону. Если средняя по региону выросла на 7,6%, то зарплата врача должна вырасти на 15,2%. Позволит ли это скомпенсировать текущий уровень инфляции, пока непонятно.
В данный момент ряду категорий бюджетников (прежде всего - педагогические работники) оклады уже повышены на 17,9%, по остальным категориям - будут повышены в ближайшее время. Окладная часть зарплаты (по данным наших источников и «Российской газеты») - это 30 - 50% всей зарплаты, то есть рост выходит примерно такой же, как в коммерческом секторе - на уровень прошлогодней инфляции.
В правительстве уточнили, что на сегодняшний день самые низкооплачиваемые работники бюджетной сферы - это служба гражданской защиты и пожарной безопасности, а также работники лесопожарных станций. По предлагаемым вакансиям в среднем это 15 - 16 тысяч рублей в месяц.
Как поднять им зарплаты? По словам первого зампреда правительства Марины Алексеевой, делать это планируют в два этапа: в июне проиндексируют на 10%, в октябре - еще на 15% работникам противопожарной службы, и на 15% и на 10% работникам лесопожарных станций.
Кроме того, в правительстве обещают изменить структуру оплаты труда этих категорий сотрудников, сейчас у них размер оклада - треть от зарплаты, предполагается увеличить до 50%. При реализации этих мер их зарплата, говорят эксперты, дойдет до 25 тысяч рублей.
Судя по всему, правительство приложит максимум усилий для того, чтобы скомпенсировать инфляцию увеличением заработных плат, но о росте реальных доходов, к сожалению, говорить уже не приходится. Впрочем, винить в этом областное правительство было бы наивно, давление, с которым столкнулась наша страна, беспрецедентно. Не правда ли, уголь под давлением превращается в алмаз?
ФАКТ
Быстрее всего растёт зарплата:
Николаевский район: 124,5%
Старокулаткинский район: 115,2%
Ульяновский район: 114,3%
Самые высокие зарплаты:
г. Ульяновск - 43 768 рублей
г. Димитровград 43 426 рублей
Чердаклинский район - 42 176 рублей
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Владимир Путин до 20 апреля поручил представить идеи по допиндексации зарплат и пенсий, МРОТ, ПМ и соцвыплат.
Анна ДВОРКИНА
Фото: ГУ МЧС России по Ульяновской области