12.04.2022. АПИ — В минувшем году количество легальных третейских судов увеличилось в полтора раза, но они рассматривают мизерную долю споров. Об этом свидетельствует отчет Совета по совершенствованию третейского разбирательства при Министерстве юстиции РФ.
Справка
По данным портала «Судебная статистика РФ», ежегодно государственные арбитражные суды рассматривают до 800 ходатайств о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, 75 процентов из них удовлетворяется. Также отменяется примерно каждое пятое оспоренное решение третейских судов.
Действующий федеральный закон предусматривает разрешительный порядок создания третейских судов – постоянно действующих арбитражных учреждений (ПДАУ). После завершившейся в 2017 году реформы такое право получили Торгово-промышленная палата РФ, Российский институт современного арбитража и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Позже в «белый список» была включена Спортивная арбитражная палата. Кроме того, Министерство юстиции РФ признает Гонконгский (HKIAC) и Венский (VIAC) международные арбитражные центры.
В 2021 году созданный при юридическом ведомстве Совет одобрил выдачу «лицензии» Союзу машиностроителей России и Национальному институту развития арбитража в топливно-энергетическом комплексе, а также признание Сингапурского (SIAC) и Международного арбитражного суда (ICC) при Международной торговой палате. В свою очередь, обращения Центра содействия экономике и предпринимательству, «Правового центра» и Международного финансового центра «Астана» были отклонены. В Совете также указывают на создание легально работающими ПДАУ автономных арбитражных учреждений в субъектах Федерации. «Основной вектор развития третейского разбирательства в России в большей степени сфокусирован на расширении географии зоны покрытия существующих арбитражных учреждений путем открытия региональных офисов и отделений, что позволяет задать единый и достаточно высокий стандарт арбитражного разбирательства во всей стране», – отмечается в отчете.
В то же время, несмотря на увеличение числа ПДАУ и его подразделений, за весь год в них было подано менее 1,8 тысячи исков. При относительно высоком росте (27 процентов) постоянно действующие третейские суды рассматривают всего 0,16 процента хозяйственных споров. Но в Совете считают это количество признаком доверия. «Стабильное увеличение количества споров, передаваемых на рассмотрение в крупнейшие российские ПДАУ, прослеживается на протяжении всего послереформенного периода и обусловлено высоким уровнем администрирования арбитража, открытием значительного количества региональных отделений, а также работой по популяризации альтернативных способов разрешения споров в регионах России», – убеждены в Совете.
В условиях пандемии третейские суды чаще стали рассматривать споры в так называемом упрощенном (ускоренном) порядке – на основе письменных материалов без очного состязательства участников. В 2021 году так было разрешено 38 процентов исков. Еще примерно в половине дел стороны участвовали в заседании дистанционно – посредством систем видеоконференцсвязи.
Напомним, что действующее законодательство разрешает передавать в третейский суд (арбитраж) практически любой хозяйственный спор. Формально вынесенное им решение является окончательным и не подлежит обжалованию, но нередко требует фактического подтверждения государственным судом. Кроме того, стоимость услуг ПДАУ в большинстве случаев существенно превышает закрепленные в Налоговом кодексе РФ ставки государственной пошлины (АПИ подробно писало об этих проблемах – Третий лишний).