1962 год СССР «Правила проживания иностранцев и лиц без гражданства в СССР», утвержденные постановлением Совета Министров СССР № 227-109 от 6 марта 1962 года, ограничивают возможности иностранных разведок использовать туризм в СССР в целях шпионажа, распространения антисоветской литературы, разрешают выдворять из СССР иностранных туристов, нарушивших Правила, если будет признано нецелесообразным привлекать их к уголовной ответственности. Принудительное выдворение проводит милиция. Иностранные туристы могут быть выдворены из СССР под конвоем. Постановление о выдворении под конвоем выносит милиция, затем выдворение санкционирует прокурор. При решении вопроса о выдворении иностранного туриста, занимающегося идеологической диверсией, существенное значение имеет предварительная его разработка, в процессе которой производится документация преступной деятельности. В 1962 году в СССР в качестве туриста приезжал американский писатель Чарльз Уайли. Уже в первый же день его приезда в Ташкент