Подробные причины отказа в проведении индексации пенсий работающих пенсионеров указаны в официальном документе за подписью целого заместителя Председательства Правительства РФ Д. Григоренко, размещенном в свободном доступе на сайте Государственной думы РФ.
Называется документ - "заключение на проект федерального закона мО внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях", вносимый в Государственную Думу депутатом Г осударственной Думы О.Г.Дмитриевой" и датирован он 14 апреля 2022 года.
Оксана Дмитриева предложила в ближайшее время провести индексацию пенсий работающих пенсионеров, вернуть им всю "упущенную сумму индексаций за период заморозки".
Закономерно, что Правительство РФ не поддержало данный законопроект № 109524-7 и вряд ли он найдет поддержку среди большинства народных избранников при голосовании в Государственной думе.
Однако, меня заинтересовали те причины, которые указаны Правительством в качестве обоснования отказа в поддержке.
В тексте документа сказано, что индексация пенсий работающих пенсионеров не целесообразна поскольку:
- "корректировка размера страховой пенсии и индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии являются компенсацией инфляционных издержек, которые могут покрываться за счет заработной платы работающих пенсионеров";
- "не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств" (и это в свете того, что Правительству теперь денег и с нефте-газовых доходов перепадет);
- аналогичные законопроекты уже рассматривались и не были поддержаны (ну и правда, что утруждаться и подумаешь изменились обстоятельства - все ж уже решено, хоть и заявлено, что "временно заморозили").
Кроме того, в подтверждении законности и верности своей позиции Правительство РФ ссылается на Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2021 г. № 1139-0, в котором безуспешно оспаривалась конституционность части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С полным текстом причин отказа Правительства РФ в индексации пенсий работающих пенсионеров можно ознакомиться на сайте Государственной думы в разделе "Законотворчество".
Больше всего меня покоробила причина номер два. Сама формулировака "могут покрываться" интересная. Получается могут покрываться, а могут и нет. И никого не волнует "покрылись или нет". Отдано на волю работодателя, в обязанности которого не входит поддерживать должный уровень жизни пенсионера при наступлении инфляции. По моему мнению это прямая обязанность государства.
По моему разумению, если возладать компенсацию инфляционных издержек работающих пенсионеров на работодателя, то надо это закрепить в законе и может быть предусмотреть для работодателя ряд стимулирующих льгот. Например, снизить ставку взносов за работающих пенсионеров.
Что думаем товарищи пенсионеры? Согласны с причинами, указанными Правительством РФ?
Спасибо за внимание!