В 1960-х годах на вооружении советской истребительной авиации противовоздушной обороны стояли истребители-перехватчики Су-15, Ту-128 и Як-28П. Советские ракеты наглядно доказали свои способности. В небе Вьетнама был сбит американский самолёт-разведчик U-2. США и НАТО после этого разработали тактику преодоления зон ПВО на высокой скорости и малой высоте. Не забыли они и усовершенствовать свои крылатые ракеты. Именно неприятные уроки Вьетнама заставили американцев начать работы над истребителем четвёртого поколения F-15 "Игл". В это же время ОКБ Павла Сухого в инициативном порядке-то есть на свой страх и риск, вело работы над проектированием нового истребителя. Но формально работы над ним начались только 3 марта 1871 года. Новый истребитель должен был быть универсальным: уметь вести манёвренный воздушный бой, как над линией фронта, так и догонять нарушителей воздушного пространства страны. Предполагалось создать две модификации самолёта: фронтовой истребитель ВВС и истребитель-перехватч