Добрый день друзья! Интересная тема. Ленин делил общество на класс буржуев и класс рабочих (с примкнувшим крестьянством). В СССР классовость разделили на рабочих и крестьян, но всё равно классы с выделением деклассированных элементов (не очень понятно, так как трактовать можно по-разному). В России промелькнуло понятие «средний класс» (по заработку), а остальные как-то не обозначены.
СССР прекратил своё существование, в рост пошло образование всяких иных групп «челноки», ОПГ… Вот куда их отнести, к какому классу? «Челночник» ни то, ни сё – деклассированный элемент, но его очень много. ОПГ – днём где-то работает (грузчиком, токарем, таксистом…), а вечером идёт снимать дань с «челночника» или кооператора (к какому классу его отнести?).
Группировка улицы, группировка района, группировка города. Не меряно, а «стригут» одних и тех же «овец». Куш не велик. Начали между собой выяснять и крупные убрали с поля мелких (убрали лишние рты). А в это время стал набирать вес «чиновник» и бывшие ОПГ быстренько сообразили, что нужно легализоваться и не просто «подружиться» с властью, а влиться во власть. Так и произошло. С мелким беспределом стали бороться сами «бывшие» беспредельщики.
На этом дело не закончилось. Зародилась эра чиновничества. Очень удобный вариант удовлетворить свои потребности ничего не делая (из бюджета). К этому кругу примкнули и различные политические течения – вообще ничего делать не надо, вообще ни за что отвечать не приходится, а деньги бюджетные на содержание идут без задержек. Разобраться, так разрастаются, как некогда преступные группировки. Небольшой городишко, а там и своё правительство, и некие «законодатели». На 100 человек работающих 20 – чиновники.
Итак. В каждом районе, городе, области и крае есть аппарат местного правительства, заксобрания и думы, которые ничего не делают (только заседают, да раз в 4 года призывают голосовать за свою партию и за себя). Не делают ничего по вполне понятной причине – у них нет либо полномочий на принятие решения, либо средств, а посему максимум, на что они способны, отослать пожелание граждан выше (предварительно обсудив, что достойно внимания, а что просто в мусорную корзину отправить). Выше всё повторяется по тем же причинам. Так что вы делаете тогда, для чего нужны? Ведь на ваше содержание деньги уходят, на которые некоторые вопросы можно было решить прямо на месте.
Оказывается, что нужны, чтобы отсеять второстепенное и отправить бумагу выше (многоуровневый фильтр). А может нужно проще поступить, выкинуть посредников, которые ничего не могут. Пусть бумага сразу идёт в область, а оттуда в Госдуму. Был Союз и обходились без такой прослойки.
Раньше и правительств с несчитанным аппаратом не было и справлялись. Сейчас в каждом местечковом правительстве министры с помощниками, их замы с помощниками, отделы и т.д. Раньше куда меньшими силами справлялись, вопросы решали на местах, а теперь всем нужна отмашка сверху «одобрямс». Так может и этих нерешительных и несамостоятельных оптимизировать?
Посчитать расходы на их жизнедеятельность, так процентов 30 бюджета уходит.
А вот теперь вспомните про указы. Деньги отпущены, а результат нулевой. Пока по всем инстанциям указание и деньги пройдут, так ух, сколько времени утечёт. Вот и получается, что и деньги на ветер (на их содержание), и толку никакого. Оптимизировать надо до самого верха. А посмотрите на количество. В думе 5 фракций, толпа народа. А нужны они? От области два человека и достаточно. В думе сидят и выдумывают, над чем бы поработать. Запрос снизу (из области или края), вот и работайте, а не спите на заседаниях. Отработали и передали сразу в Правительство.
Сенаторы утверждают (формальность). Сенаторы от краёв, республик, областей. Посмотришь, а они там и не бывают. Некоторые вообще только раз, два за весь срок своим присутствием почтят некое местечко, от которого вроде как направлены.
Непременно ценз осёдлости. Чтобы попасть в сенаторы, последние 20 лет прожить в крае или республике, знать нужды республики. В Госдуму аналогично – последние 15-20 лет жить по месту избрания. Идти не по спискам, а индивидуально, чтобы люди знали, за кого голосуют. Крупные города не исключение. От Москвы два человека, а уж какая партия победит, те представители и войдут в Госдуму. Всё честно. Представители будут отчитываться перед людьми, которые их выбрали, да и спросить персонально есть с кого.
Сомневаюсь, что при таком подходе в думе будут появляться случайные люди, ведь выбирать будут тех, кто проявил себя на месте.
Пора класс чиновников искоренять, как класс. Прослойка, выполняющая свои функциональные обязанности. И количество строго по нормативу, чтобы зарплату не получали, а зарабатывали.