Антверпен является основным направлением экспорта алмазов из России.
Бриллианты не лучший друг Бельгии. Фактически, драгоценные камни ставят страну в очередь на поношение со стороны президента Украины Владимира Зеленского.
Завтра Зеленский выступит перед бельгийским парламентом. Он заработал внушительную репутацию за то, что упрямо борется с неудобными правдами, будь то обвинение немцев в том, что они отдают предпочтение интересам бизнеса, а не этике, или категорический вопрос, на чью сторону в войне встаёт премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. .
Что касается Бельгии, то парламентарии надеются, что бывший комик сосредоточится на продолжающемся импорте российских необработанных алмазов в бельгийский город Антверпен — торговле, которая обогащает АЛРОСА, частично государственное предприятие. Алмазы могут не финансировать войну в той же степени, что и продолжающиеся закупки Европой нефти и газа, но вряд ли Зеленский позволит себе их проигнорировать.
Россия является крупнейшим в мире экспортером необработанных алмазов. По данным фламандского правительства, в прошлом году она экспортировала необработанных алмазов на сумму 1,8 миллиарда евро во второй по величине город Бельгии, что делает Антверпен самым важным направлением экспорта алмазов из России.
В предыдущем пакете санкций ЕС ввёл запрет на экспорт широкого спектра европейских предметов роскоши, включая бриллианты, в Россию. Но политики и всевозможные крикуны подталкивают ЕС идти дальше.
Подавляющее большинство российских алмазов добывает АЛРОСА. Его глава Сергей Сергеевич Иванов и его отец Сергей Борисович Иванов, бывший руководитель аппарата президента России Владимира Путина, уже находятся в санкционном списке США, но не в европейском. В целом АЛРОСА заявила, что в 2021 году заработала 4 миллиарда долларов от продажи необработанных алмазов.
США также ограничили импорт необработанных алмазов из России.
Неправительственная организация «Justice & Paix» («Право и мир») теперь хочет, чтобы ЕС последовал ее примеру. «По этическим соображениям мы призываем к запрету на импорт российских алмазов, — заявила Лариса Станчу из «Justice & Paix». — Торговля алмазами косвенно является важным источником финансирования этой войны. Как лидер в области демократии и прав человека, ЕС должен подавать пример».
Требование этой НПО поддерживают бельгийские зелёные, которые в настоящее время входят в правительство. «Россия получает свои деньги от продажи нефти и газа, а также от продажи алмазов, — сказал бельгийский депутат Воутер де Вриндт, возглавляющий политическую группу «Зеленых» в бельгийском парламенте. — Мы не хотим косвенно финансировать бомбардировки украинских школ и больниц».
Зеленые хотят, чтобы Бельгия попросила Еврокомиссию ввести такой запрет и внести Сергея Сергеевича Иванова в европейский санкционный список.
Игра камней
Но это может иметь неприятные последствия, утверждает алмазная промышленность Антверпена. Такие санкции просто перенаправят торговлю в другие алмазные центры в Индии и Объединенных Арабских Эмиратах, сказал Том Нейс, представитель Всемирного алмазного центра Антверпена. Он утверждает, что санкции имеют смысл, только если они действуют во всем мире.
«Мы потратили 20 лет на то, чтобы сделать торговлю алмазами более прозрачной, — сказал Нейс. — Неужели мы действительно собираемся все это бросить, чтобы вознаградить Дубай, который уже открывает свои двери для российских олигархов?»
По словам четырёх бельгийских дипломатов и официальных лиц, до сих пор стремление зелёных изменить позицию Бельгии не получило большой поддержки за закрытыми дверями. Бельгия не блокировала и не будет блокировать санкции в отношении торговли алмазами, если Еврокомиссия захочет включить такой шаг в свои санкционные пакеты, неоднократно заявлял премьер-министр Бельгии Александр де Кроо. Но совсем другое дело — явно попросить об этом.
Де Кроо утверждает, что запрет на импорт не будет соответствовать одному из ключевых принципов санкций ЕС: они должны навредить России больше, чем ЕС. «Мы не воюем сами с собой, — сказал Де Кроо на прошлой неделе, когда журналисты спросили его о санкциях в отношении алмазов. — Я не против этого, но это должно быть сделано с хорошими международными соглашениями, иначе мы можем вообще не иметь никакого влияния».
На вопрос об алмазах один дипломат ЕС, знакомый с позицией Бельгии, сказал, что «Еврокомиссия знает об уязвимостях государств-членов».
Сотрудничество с Вашингтоном
Чтобы выйти из тупика, активисты теперь взвешивают международные альтернативы. Одним из возможных решений является согласование запрета на импорт с Соединенными Штатами, сказал Ханс Меркет, исследователь из некоммерческой правозащитной организации IPIS.
США являются важным рынком сбыта бриллиантов. Нынешние санкции Вашингтона на импорт российских алмазов можно легко обойти, ввозя их через Индию. Если бы трансатлантические союзники договорились о более строгом запрете на импорт российских необработанных алмазов, это навредило бы Москве больше, чем если бы Вашингтон или Брюссель действовали в одиночку.
Это также может оказать моральное давление на другие алмазные центры, такие как Мумбаи, Дубай и Тель-Авив. Меркет объяснил, что репутационный ущерб был важен в алмазной отрасли. «Если потребители будут покупать меньше, потому что они знают, что покупка российских бриллиантов ведет к финансированию войны, этический аргумент может быстро стать экономическим аргументом».
Эти общественные опасения по поводу происхождения алмазов — и особенно кровавых алмазов, которые разжигают конфликты в Африке, — вынудили отрасль приступить к Кимберлийскому процессу для контроля над цепочками поставок.
Более единый подход к санкциям также предлагает Михаэль Фрайлих, бельгийский депутат из Антверпена. По его словам, чтобы создать равные условия, когда дело доходит до санкций, было бы ещё лучше оказать давление на другие страны Кимберлийского процесса, чтобы они также ввели санкции против России. Кимберлийский процесс в настоящее время сосредоточен на насилии, связанном с повстанческими группами, а не на вмешательстве правительства.
До тех пор Зеленский не получит ответов, которые задаст завтра.
Фрайлих из оппозиционной партии «Новый фламандский альянс» повторил комментарии своего либерального оппонента Де Кроо: «Мы должны убедиться, что мы не причиним вреда только себе, а не России».