Половина налогов в РФ идет в федеральный бюджет, а другая половина (46%) отправляется в регионы. Так, дотации регионы получают дважды в год. Но до них нужно дожить, а деньги нужны сейчас – потому власти регионов берут кредиты.
Если простой человек, получивший кредит, не хочет встречаться с коллектором, ему нужно очень постараться и заплатить.
А что происходит, если долг по кредиту возникает у региона?
Если деньги он получил, а больниц, школ, дорог не построил, бюджетникам не заплатил, иных социальных обязательств не выполнил?
Ведь чем больше долгов, тем больше налоговых денег идет на их покрытие, а на развитие уже и не остается ничего.
За первые три квартала 2021 года госдолг российских регионов увеличился на 2,4% (2,556 трлн. руб.).
В 22 регионах он вырос. 30% всего долга приходится на шесть регионов - Московскую область, Москву, Свердловскую область, Краснодарский край, Татарстан и Санкт-Петербург. И несмотря на это, беднейшим в стране и постоянно увеличивающим долги остается Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО).
В допандемийный период субъекты СКФО были самыми зависимыми от федеральных дотаций регионами. В пандемию граждане получили выплаты от государства, и, казалось бы, их доходы выросли, но только казалось – потому что все это съедала инфляция (4,9% по округу).
Как власти планировали решать свои проблемы в СКФО?
Например, в 2010 году государство запустило в округе два проекта с целью привлечения инвестиций и развития туризма – это АО «Корпорация развития Северного Кавказа» (КРСК) и ОАО (позднее АО) «Курорты Северного Кавказа» (КСК).
По плану к 2020 году курорты должны были войти в число самых популярных в мире и обеспечить около 300 тысяч человек работой. В 2021 году Счетная палата подвела итоги десятилетней деятельности этих организаций. 73 млрд рублей было вложено в проекты, но валовый региональный продукт упал на 2,6%, а инвестиционный приток – на 5,9%. В итоге Счетная палата констатировала, что деятельность КРСК и КСК оказалась убыточной.
Что-то идет не так, развития не происходит, а долг растет.
В 2020 году КРСК и КСК реорганизовали, и КРСК стал частью КСК, а госпрограмму развития Северного Кавказа продлили до 2030 года, пообещав 196 млрд рублей.
Но новых идей от этого не возникло.
Но не исполнившиеся ожидания - не вся беда. Е
сть еще, например, потери газа.
Алексей Миллер, глава ПАО «Газпром», заявил, что не справляется с неплатежами и незаконным потреблением газа в том же Дагестане, потому просит правительство разрешить компании отказаться от сбыта и газораспределения в регионе. А чеченские власти в январе 2019 года заявили, что «Газпром» должен простить долг Чечне.
«Газпром» с этим не соглашается, а долги растут.
Межбюджетные отношения в субъектах РФ связаны с самой организацией бюджетного процесса, с одной стороны, и с работой органов местной власти, с другой.
Но эта местная власть, элиты СКФО, продолжают свою «деятельность», в то время, как простые люди живут в бедности, рабочих мест не прибавляется, инфляция растет. Как регионам Северного Кавказа выбраться из экономической ямы, пока неизвестно.
А в связи с последними событиями – неизвестно от слова «совсем».
#кавказ #чечня #дагестан #госдолг #Алексей Миллер #СКФО