Заказчик и подрядчик расторгли три муниципальных контракта по соглашению сторон. Уже после подписания соглашения подрядчик потребовал оплатить часть работ. В статье эксперт журнала «Госзакупки.ру» рассказал, почему суд отклонил требование.
Что закупали и на каком этапе расторгли договор
Заказчик заключил контракт на покупку квартир. Точнее, контрактов было три: первый на 82 квартиры, второй на одну квартиру и третий на 41 квартиру. Речь не о вторичном рынке, а о первичном. То есть контракт предполагал строительство недвижимости, ввод в эксплуатацию и последующую передачу квартир в собственность администраций. Цена первого контракта составила 85,1 млн руб., второго — 1,8 млн руб., а третьего — 51 млн руб. Везде установили единую стоимость квадратного метра жилья — 32 902 руб. Контракты предполагали стандартные для строительства домов этапы работ и их оплату.
Этапы работ и оплата по строительному контракту
Контракты заключили 14 августа 2018 года, квартиры должны были сдать до 31 декабря того же года, но что-то пошло не так. Достроить здания в срок у подрядчика не получилось. Первое здание было готово на 41 процент, второе — лишь на 28. Итог работ — объекты незавершенного строительства (ОНС). Летом 2019 года стороны заключили соглашение о расторжении госконтракта. По условиям соглашения заказчик получал два недостроенных жилых дома в долевую собственность и пропорционально оплачивал выполненные этапы работ.
По условиям соглашения за работы по первому контракту заказчик выплатил 36,2 млн руб., по второму — 552 тыс. руб., а по третьему — 21,3 млн руб. В соглашении о расторжении стороны предусмотрели, что обязательства на оставшуюся сумму прекращаются. И что особо важно: стороны претензий друг к другу не имеют.
Почему подрядчик потребовал доплату и как — весьма поздно — это обосновал
Когда не выполняешь работу и наполовину, а тебе честно и соразмерно ее оплачивают — грех жаловаться. Но подрядчик так не считал. Спустя почти год после расторжения контракта он обратился к заказчику с требованием вернуть неосновательное обогащение в размере 3 165 456 руб. В такую сумму подрядчик оценил проектно-изыскательские работы по объекту строительства, которые, по его мнению, оплачены не были.
Подрядчик потребовал, чтобы ему перевели деньги за проектно-изыскательские работы, и дал заказчику полтора месяца. Заказчик логично требование проигнорировал, подрядчик подал иск в арбитражный суд. Кроме того, подрядчик не забыл начислить неустойку за пользование чужими денежными средствами и приплюсовал свои судебные издержки. С момента расторжения контракта и до момента иска пени составили:
— 199 214,33 руб. по первому контракту;
— 24 032,38 руб. по второму контракту;
— 123 766 руб. по третьему контракту;
— 14 930,62 руб. — судебная госпошлина.
Почему суд отказал в иске и встал на сторону заказчика
Документальное доказательство подрядчик представил лишь одно — акт независимой экспертизы от третьего лица. Документ назывался «Экспертная оценка достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства». Именно там экспертная организация оценила стоимость изыскательских работ почти в 3,2 млн руб. Однако суд не нашел прямой связи между экспертизой, которая определила стоимость изыскательских работ, и обязанностью заказчика за эти работы доплачивать отдельно. Суд изучил доводы заявителя и отказал в иске по двум основным причинам.
Причина 1. Отсутствие претензий в соглашении и полное прекращение обязательств сторон. В соглашении о расторжении стороны согласовали, что не имеют друг к другу каких-либо претензий, связанных с контрактами, за исключением обязательств, возникших в период действия гарантийного срока. Документ урегулировал вопросы передачи объектов незавершенного строительства, технической документации, а также оплаты по муниципальным контрактам.
Соглашение о расторжении контрактов прекращало обязательства сторон, стороны урегулировали все вопросы по взаимным расчетам, а также по объему передаваемой технической документации. Следовательно, претензий у подрядчика быть не должно. А еще суд напомнил, что по условиям контракта стоимость квадратного метра жилья включала в себя все затраты на строительство — от проекта до ввода в эксплуатацию. То есть в стоимость квадратного метра уже заложили абсолютно все затраты на строительство, в том числе на подготовку к строительству.
Причина 2. Отсутствие прямых доказательств по доплате за проектно-изыскательские работы. По условиям соглашения подрядчик передавал заказчику не только сами ОНС, но и документацию на них. По акту приема-передачи технической документации заказчику отдали:
— проектную документацию «Строительство комплекса жилых домов, расположенных по адресу: Кировская область, Мурашинский район, г. Мураши, ул. Кирова — ул. Фрунзе»;
— положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
То есть даже переданные документы в том или ином виде говорили, что проектно-изыскательные работы проводились и их результаты отдали заказчику. Доказательств, что переданная проектная документация подлежала дополнительной оплате, подрядчик не предоставил. Оплату за то, что успели построить, подрядчик получил. Соглашение он не оспаривал и не требовал признать недействительным, а значит, обязан выполнять все его условия.
Суд пришел к выводу, что заказчик не получал неосновательное обогащение в размере стоимости проектно-изыскательских работ. А все вопросы — и документальные и денежные — стороны закрыли в тот момент, когда подписали добровольное соглашение о расторжении контракта. В иске отказали полностью, а кроме того, потребовали уплатить еще одну госпошлину, правда, в размере всего 1479 руб.
Документ: решение Арбитражного суда Кировской области от 14.08.2021 по делу № А28-16357/2020.
#контракты #ГОСЗАКУПКИ #судебнаяпрактика #неустойка #строительство
Также читайте статью в журнале "Госзакупки.ру" — Как спасти закупки при угрозе срыва. В статье подробная схема всех рабочих вариантов, как поступить с закупкой, если исполнитель уже не готов подписать контракт на прежних условиях, или если он вынужденно нарушает условия поставки. К каждому варианту есть образец допсоглашения.