И в России тоже
До развала Советского Союза представить себе иностранную организацию, которая занята сохранением природы страны и борьбой с экологическими проблемами, было невозможно. В 1989 году Минэкологии СССР возглавил ученый Николай Воронцов. Он стал первым, кто ввел практику публикации ежегодных докладов о состоянии окружающей среды. Многие материалы, которые появились в открытом доступе, до этого были засекречены.
Именно ученые настаивали на предании огласке данных о выбросах промышленных предприятий. Как вспоминает заместитель директора Геофизической лаборатории имени Воейкова Сергей Чичерин, как только советские ученые стали плотнее работать с зарубежными коллегами, они увидели, как много статистики и данных доступно гражданам других стран. В СССР же скрывалась любая информация. В начале 90-х появились ежегодники о состоянии воздуха в России, которые выпускаются до сих пор.
Директор природоохранных программ российского отделения Green Peace Иван Блоков вспоминает, что на закате Советского Союза был настоящий бум активных “зеленых” общественных движений и организаций – их было около 300. В период с 1988 по 1995 год в стране накопилось множество экологических проблем. Эти стали разельтатом послевоенной индустриализации и промышленного бума. В катастрофическом состоянии находилось Аральское море, Приаралье, Черное море, Кольский полуостров, зона воздействия аварии на Чернобыльской АЭС, Среднее Поволжье.2
“Самым мощным, наверное, было движение студенческих Дружин охраны природы (ДОП). Они создавались стихийно в ВУЗах по всех стране, поэтому бороться с этим явлением властям было очень сложно. Уже в 1979 году они активно работали. Правда, занимались они не глобальными проблемами, а локальными, но вполне успешно. Такие низовые движения очень нужны для охраны природы, но и более структурные организации, такие как Greenpeace и WWF, тоже необходимы. У них больше опыта решения проблем не только протестами, но и длительными переговорами с государством и бизнесом”, - поясняет Блоков.
В 1989 году в СССР был зарегистрирован Greenpeace. Эта инициатива исходила от академика Алексея Яблокова и главы Курчатовского института Евгения Велихова. Два мастодонта советской науки посчитали, что международная природоохранная организация крайне нужна России. Офисы Greenpeace были открыты в Москве и в Киеве, но после распада Союза офис в Киеве закрылся из-за проблем с финансированием.
“Надо сказать, что идея представительства Greenpeace в России возникла у Дэвида Мактаггарта. Он не из самых первых основателей, а присоединился к движению чуть позже. Мактаггарт был фанатичным защитником природы: стены пробивал и добивался своего. Думаю, что с открытием российского отделения было что-то в этом роде. Говорят, что Горбачев лично давал разрешение, но я не могу ручаться за достоверность этой информации. Дэвид открывал офис в Китае. Сложно себе представить, как ему это удалось. К сожалению, сейчас подробностей уже не узнать. Мактаггарт трагически погиб в автокатастрофе в 2001 году”, - рассказывает Блоков.
Представитель Greenpeace подчеркивает, что благодаря действиям защитников природы в России удалось поднять проблему диоксинов, загрязняющих окружающую среду. Кроме того, Greenpeace активно противодействовал китобойному промыслу и предавал широкой огласке информацию о случаях разливов нефти в России.
Блоков говорит, что на первых этапах работы организации в России после развала СССР было много возможностей и информация была более открытой. По мнению эколога в 2007-2009 годах снова начались проблемы с открытостью экологической информации. Эксперт относит к этому появление закона об иностранных агентах, по которому некоторые “зеленые” организации, в том числе, российское отделение Greenpeace и Всемирный фонд дикой природы (WWF) России были признаны иностранными агентами. Крупные природоохранные организации остались работать, а некоторые, более мелкие, региональные были закрыты. Например, прекратила деятельность движение “Экозащита”, также перестало существовать, как некоммерческая организация “Беллона”. Как поясняет Блоков, конституция обязывает не скрывать информацию о состоянии окружающей среды. Однако, информацию пытаются замалчивать, пользуясь размытой правовой формулировкой и положением о коммерческой тайне. Российское отделение Greenpeace, столкнулось с этим на своем опыте. При попытке узнать информацию о выбросах от ТЭЦ в Москве был получен отказ, обоснованный коммерческой тайной. Также усложнился доступ к общественным слушаниям по строительным и экологическим проектам. Информация не доводится до населения и обсуждения проектов часто не происходит.
По оценке Блокова, после 2009 года ситуация с информацией стабилизировалась: какие-то экологические организации закрылись, какие-то приспособились к новой реальности, открытость общественных слушаний и обсуждений по проектам ухудшилась. Статус-кво сохранялся около десяти лет, а летом 2020 года был принят закон о временной отмене госэкспертизы в федеральных охраняемых природных территориях, а также полной отмене в региональных природных территориях. Авторы этого закона, известного, как закон о разрешении сплошных рубок на Байкале для прокладки БАМа, ссылаются на необходимость строительства сопутствующей инфраструктуры.
“Череда принятия антиэкологических законов с 2007 по 2020 годы привела к тому, что сначала у активистов опустились руки, но все-таки потом возник ряд ярких и интересных “зеленых” лидеров. Например, защитники Химкинского леса (2011 год) были таким новым поколением лидеров”, - продолжает Блоков.
Блоков назвал две проблемы, которые все еще не удается сдвинуть с мертвой точки. По мнению эколога, не решена проблема с отработанным ядерным топливом и не исключена на 100% ядерных реакторов любого типа.
Однако, для российского отделение Greenpeace атомная тематика перестала играть главную роль. Если на первой акции в России “зеленые” приковывали себя наручниками в зданию Минатома, то сейчас в фокусе внимания проблемы пластикового загрязнения, раздельный сбор мусора, борьба с лесными пожарами и противодействием “вредным” для природы законам.
По-прежнему основной темой атом остается для российского отделения норвежской природоохранной организации “Беллона”. Его основал Александр Никитин, который был морским капитаном первого ранга и бывшим инспектором атомного надзора в Минобороны России. Никитин был хорошо знаком с экологическими проблемами, которые могут возникнуть, если атомное оборудование будет “заброшено”. Никто не мог предположить, что такое возможно. Однако, после распада СССР никто не собирался заниматься старыми атомными судами или судами, которые обслуживали атомный флот, - все гнило в бухтах или на берегах.
Начиная с 1991 года финансирование программ, обеспечивающих ядерную безопасность атомных установок Министерства обороны, почти прекратилось. Работа атомной инспекции стала практически бесполезной. Никитин уволился. С атомом он по-прежнему оставался связан, но через деятельность «Беллоны». Никитин говорит, что услышал доклад организации в Осло о состоянии гражданского атомного флота в России, предложил сотрудничать и написать новый доклад о проблеме ядерных отходов в России. Никитин собирал материалы для доклада и понимал, что привлекает внимание спецслужб. Основная идея доклада была в том, чтобы понять, сколько и где скопилось отходов и найти через норвежцев деньги на утилизацию. В итоге, за работу над докладом Никитин оказался обвиненным по статье “государственная измена”. Обвинение было выдвинуто в 1996 году, а в 2000 году Никитину огласили оправдательный приговор.
“Беллона” начала работать в России с 1990 года, но в 2015 году была внесена в реестр иностранных агентов и прекратила свое существование как некоммерческая организация. Однако специалисты “Беллоны” продолжают активно работать по проблемам климата и экологии. Александр Никитин входит в общественный совет при Росатоме.
Если продолжать примерное разделение “зеленых” организаций на те, что решают проблемы, созданные человеком и те, что охраняют природу, то необходимо перейти к Всемирному фонду дикой природы (WWF), который также появился в России в 90-е.
WWF начал проводить первые проекты в СССР в 1988 году, а российское отделение было зарегистрировано в 1994.
“Сначала небольшой грант дал фонд МакАртуров. Он был выделен для того, чтобы проанализировать состояние природы в России, системы ее охраны и определить основные проблемы”, - вспоминает руководитель программы по сохранению биоразнообразия фонда дикой природы Владимир Кревер.
Он говорит, что со стороны американцев исполнителем была выбрала Лора Уильямс. Она пришла в Министерство Экологии СССР с просьбой дать человека с российской стороны. В Министерстве американке посоветовали Кревера, и они начали работать.
“В 1993 году мы опубликовали на английском языке анализ состояния биоразнообразия в России и первоочередные меры по его сохранению. Это была небольшая книжка страниц на сто ”, - рассказывает Кревер.
Ученый поясняет, что уникальность природы России известна, но нужно было понять, куда вкладывать деньги, чтобы эту природу сохранить. По книжке, которую составили Кревер и Уильямс, российское подразделение и начало работу. Эколог отмечает, что регистрировать WWF в России было сложно, потому что никто не знал, как это делать, прежде всего, со стороны официальных служб.
К сожалению, судьба Лоры Уильямс в России сложилась трагично.
Во время работы в WWF России Лора помогала в создании заповедника “Брянский лес”. Это последний участок девственного леса в Европе. Инициатором создания заповедника выступил ныне известный фотограф Игорь Шпиленок, а в 90-е он был лесничим. Через некоторое время Лора и Игорь поженились. После окончания работы в WWF Лора занялась собственным проектом. Она собирала лошадей, от которых хотели избавиться хозяева, и развивала практику иппотерапии. В 2018 году Лора Уильямс трагически погибла, работая с лошадьми. В ее честь WWF России учредил премию, которая выдается молодым ученым, занимающимся проблемами сохранения биоразнообразия.
Владимир Кревер считает начало работы в WWF огромной удачей для себя. В 90-е годы возможностей для ученых заниматься практическим сохранением биоразнообразия не было.
“Обычная карьера ученого, хотя в те времена такое понятие еще было не очень известно, строиться по следующему сценарию: младший научный сотрудник, старший научный сотрудник, заведующий лаборатории. Этот путь меня никогда особенно не привлекал, поэтому я с радостью согласился на работу в WWF. Я хотел развивать систему охраняемых территорий, что мы и стали делать. Я абсолютно счастливый человек: моя работа совпадает с моим хобби”, - говорит Кревер.
Во времена создания WWF в России, никаких обвинений в работе организации на иностранные государства не было. Даже политически ориентированные фонды, такие, как фонд Сороса и фонд МакАртуров, свободно работали. Кревер не берется судить о том, какова была роль этих фондов в политике, но они позволили многим ученым не уйти из науки, а WWF провести несколько проектов.
Самым большим достижением WWF России Кревер считает успехи в сохранении амурского тигра и дальневосточного леопарда. Животные находились на грани исчезновения и, если бы не создание заповедников на границе с Китаем, места обитания хищников были бы уничтожены и звери бы погибли. В этом проекте Фонду дикой природы помогал еще один фонд Международный фонд защиты животных (IFAW), но о нем речь пойдет ниже.
“Фонд также способствовал созданию более ста охраняемых территорий. Если бы они не были бы созданы, туда бы зашли или лесорубы, или нефтяники, и ничего бы не удалось сохранить. Сейчас мы уделяем внимание больше не суше, а морским природным территориям. Океан играет ключевую роль в сохранении климата планеты, а это самая большая проблема сейчас”, - говорит Кревер.