Если беспилотный воздушный летательный аппарат (квадрокоптер, дрон) разработан для контролируемого полета за пределами прямой видимости оператора и имеет все следующие характеристики:
- максимальную длительность полета 30 минут или более, но менее 1 часа, и разработан для взлета и стабильного контролируемого полета при порывах ветра 46,3 км/ч (25 узлов) или более;
- или максимальную длительность полета 1 час или более, то такой товар:
- при ввозе в Россию подпадает под действие п. 2.1.1. раздела 5 Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль (утвержден Указом Президента РФ от 17 декабря 2011 г. № 1661);
- при вывозе из Росси подпадает под действие 9.1.12.1. раздела 1 Списка.
Перевозить через границу России товары, на которые распространяются меры экспортного контроля, разрешено только при наличии лицензии ФСТЭК России. Такая продукция включена в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 20 приложения 6 к Решению № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС (с подачей декларации на товары).
В случае наличия на товаре дополнительного оборудования необходимо проведение его идентификации с целью отнесения или неотнесения такого оборудования к контролируемым товарам.
Обращаем внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» идентификация контролируемых товаров является обязанностью российского лица, имеющего полномочия на использование или распоряжение такими товарами, и проводится им на основании ст. 24 Закона.
Идентификация товаров может быть проведена лицами, уполномоченными на ее проведение в соответствии с Законом, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21 июня 2016 г. № 565 «О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения».
Результаты идентификации представляются в таможенный орган.
Идентификационное заключение можно получить в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) либо в экспертной организации, получившей в установленном Правительством РФ порядке специальное разрешение на осуществление деятельности
по идентификации контролируемых товаров и технологий.
В случае непредставления в таможенный орган идентификационного заключения для подтверждения неотнесения товаров к объектам экспортного контроля представляется техническая документация, содержащая информацию:
- о технических параметрах, составе и области применения товаров, отличных от его контролируемых аналогов,
- подтверждающая принадлежность ввозимых/вывозимых товаров к изделиям общегражданского назначения.
С информацией о контролируемых товарах, содержащихся в Списке, порядке получения заключения ФСТЭК России, перечнем экспертных организаций, порядке проведения идентификации можно ознакомиться
на официальном сайте ФСТЭК России www.fstek.ru.
Кроме того, Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» введен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, включенных в раздел 2.16 приложения № 2 к Решению (РЭС ВЧУ).
Таким образом, если квадрокоптер, дрон содержит в своем составе
РЭС ВЧУ, его ввоз осуществляется в порядке, определенном Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (приложение № 15 к Решению).
В соответствии с Положением ввоз РЭС ВЧУ гражданами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу заключения (разрешительного документа) составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии ЕЭК от 16 мая 2012 г. № 45, за исключением случаев, когда РЭС ВЧУ включены в:
- единый реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, при ввозе которых на таможенную территорию Союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа), размещенный на официальном сайте ЕАЭС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра (приложение № 2 к Положению).
В России заключения (разрешительные документы) выдает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 1567-р).
С полными текстами приведенных нормативных правовых актов можно ознакомиться на сайте ЕАЭС www.eaeunion.org, а также на www.pravo.gov.ru.
Дополнительно информируем, что Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 462-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов» установлено, что государственной регистрации подлежат предназначенные для выполнения полетов беспилотные воздушные суда, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 0,25 кг и менее.
#ФТС #ФТСроссии #таможня #таможенныйконтроль #квадрокоптер #дрон #таможеннаяслужба